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各省、自(zi)治區、直轄市食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)理(li)局，新(xin)疆生(sheng)產建(jian)設兵(bing)團(tuan)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)理(li)局：

　　根據(ju)2014年全(quan)國食品安(an)全(quan)監管(guan)(guan)(guan)工(gong)作的(de)統一部署和(he)安(an)排(pai)，為了切實加強食品安(an)全(quan)監管(guan)(guan)(guan)工(gong)作，有效(xiao)防(fang)止和(he)控制食品安(an)全(quan)隱患，保障人(ren)民群(qun)眾身體(ti)健康和(he)生命安(an)全(quan)，現就進一步加強對超過保質期食品的(de)監管(guan)(guan)(guan)工(gong)作通知如下：

　　一、嚴格落實主體責任，監督食品(pin)(pin)生產經營者強(qiang)化對超過保(bao)質期食品(pin)(pin)和回收食品(pin)(pin)的管理

　　各地食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)管部門要(yao)嚴格(ge)按照(zhao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)等法(fa)律法(fa)規的(de)規定，監(jian)督食(shi)(shi)品(pin)生產經(jing)營者在以(yi)下(xia)四個(ge)方面加強對超過保質期食(shi)(shi)品(pin)和(he)回收食(shi)(shi)品(pin)的(de)管理，依(yi)法(fa)落實食(shi)(shi)品(pin)安(an)全主體(ti)責任。

　　（一）及(ji)時(shi)自(zi)查(cha)清(qing)理(li)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營者要按照保(bao)證(zheng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全的(de)(de)要求保(bao)存(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)，對貯存(cun)或(huo)銷售的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)采(cai)用(yong)手(shou)工或(huo)信(xin)息(xi)化等(deng)方(fang)式多頻次(ci)進行(xing)自(zi)查(cha)，查(cha)驗(yan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)貯存(cun)條(tiao)件、生產(chan)日(ri)期(qi)(qi)和保(bao)質期(qi)(qi)等(deng)，對超過保(bao)質期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)及(ji)時(shi)進行(xing)清(qing)理(li)，并采(cai)取(qu)停止經營、單獨(du)存(cun)放等(deng)措施，主動(dong)退出市場。

　　（二）設定(ding)專區(qu)保(bao)(bao)存。食(shi)(shi)(shi)品(pin)經營者(zhe)與(yu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)生產者(zhe)或(huo)供貨(huo)商有(you)食(shi)(shi)(shi)品(pin)退(tui)貨(huo)約定(ding)的(de)，要按(an)照合同約定(ding)及時辦理退(tui)貨(huo)手續。對退(tui)市的(de)超(chao)過保(bao)(bao)質期食(shi)(shi)(shi)品(pin)和回收食(shi)(shi)(shi)品(pin)要設立(li)專門區(qu)域保(bao)(bao)存并加貼醒目標簽，防止與(yu)正(zheng)常食(shi)(shi)(shi)品(pin)混淆或(huo)者(zhe)誤將超(chao)過保(bao)(bao)質期食(shi)(shi)(shi)品(pin)再行銷售(shou)。

　　（三）嚴(yan)格對(dui)超(chao)過(guo)保(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品(pin)(pin)(pin)和(he)回(hui)收(shou)食品(pin)(pin)(pin)的處(chu)(chu)置。任何(he)單位(wei)和(he)個人不得(de)使用超(chao)過(guo)保(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品(pin)(pin)(pin)和(he)回(hui)收(shou)食品(pin)(pin)(pin)作為原料(liao)生(sheng)產加工食品(pin)(pin)(pin)，不得(de)使用更改(gai)生(sheng)產日(ri)期(qi)(qi)(qi)、更改(gai)保(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)(qi)(qi)或(huo)者(zhe)改(gai)換包裝等方式銷售(shou)超(chao)過(guo)保(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品(pin)(pin)(pin)和(he)回(hui)收(shou)食品(pin)(pin)(pin)，不得(de)將(jiang)超(chao)過(guo)保(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品(pin)(pin)(pin)銷售(shou)給其他食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營者(zhe)。食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營者(zhe)要(yao)按照食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)法等法律法規(gui)規(gui)定，對(dui)超(chao)過(guo)保(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品(pin)(pin)(pin)和(he)回(hui)收(shou)食品(pin)(pin)(pin)進行無害化(hua)處(chu)(chu)理或(huo)銷毀(hui)（包裝一并銷毀(hui)），也(ye)可以通過(guo)由有(you)資質(zhi)(zhi)(zhi)的單位(wei)回(hui)收(shou)后(hou)轉(zhuan)化(hua)為飼料(liao)或(huo)肥料(liao)等。需要(yao)銷毀(hui)的，要(yao)根(gen)據待銷毀(hui)食品(pin)(pin)(pin)的品(pin)(pin)(pin)種(zhong)、數量等具體情況，自行或(huo)者(zhe)委(wei)托有(you)銷毀(hui)能力的單位(wei)銷毀(hui)，不得(de)再次(ci)影響食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)。必(bi)要(yao)時(shi)，食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營者(zhe)要(yao)及時(shi)通知當地食品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)管部門監(jian)督銷毀(hui)。

　　（四）建立(li)臺(tai)賬(zhang)備查。食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)要建立(li)超過保質(zhi)期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)臺(tai)賬(zhang)，如實(shi)記錄(lu)停止經營(ying)(ying)、單(dan)獨存(cun)放(fang)的(de)超過保質(zhi)期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)名(ming)稱、規(gui)格、數(shu)(shu)量(liang)、生(sheng)產(chan)(chan)批號(hao)（或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)生(sheng)產(chan)(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)）、停止經營(ying)(ying)的(de)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)、停止經營(ying)(ying)的(de)原因、采取(qu)的(de)處置措(cuo)施等內容(rong)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)保留載有上述信息的(de)單(dan)據。要建立(li)退(tui)貨(huo)和(he)回(hui)收食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)臺(tai)賬(zhang)。退(tui)貨(huo)和(he)回(hui)收食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)記錄(lu)內容(rong)包括(kuo)退(tui)貨(huo)（回(hui)收）食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)名(ming)稱、規(gui)格、數(shu)(shu)量(liang)、生(sheng)產(chan)(chan)批號(hao)（或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)生(sheng)產(chan)(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)）、退(tui)貨(huo)（回(hui)收）時(shi)間等，并(bing)由雙(shuang)方簽字(zi)蓋章(zhang)，相關(guan)(guan)記錄(lu)供(gong)貨(huo)雙(shuang)方要建檔備查。要建立(li)超過保質(zhi)期(qi)(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)回(hui)收食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)處置臺(tai)賬(zhang)。如實(shi)記錄(lu)該食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)名(ming)稱、規(gui)格、數(shu)(shu)量(liang)、生(sheng)產(chan)(chan)批號(hao)（或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)生(sheng)產(chan)(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)）、無(wu)(wu)害化(hua)處理或(huo)(huo)銷毀(hui)時(shi)間和(he)地點、無(wu)(wu)害化(hua)處理或(huo)(huo)銷毀(hui)方法、承(cheng)辦人(ren)、監督人(ren)等內容(rong)，并(bing)同(tong)步(bu)保留可(ke)供(gong)查閱的(de)影像資料等，相關(guan)(guan)記錄(lu)保存(cun)期(qi)(qi)(qi)限不少于兩年。食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)要將相關(guan)(guan)臺(tai)賬(zhang)記錄(lu)定期(qi)(qi)(qi)報(bao)告當地食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監管部(bu)門。

　　二、切實加強日(ri)常(chang)監督管(guan)理，嚴厲打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)經營和處置超過保質期食(shi)品的違(wei)法(fa)行為(wei)

　　各地食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)管部門(men)要不斷健全完善監(jian)督檢(jian)查制(zhi)度，落實屬地監(jian)管責任，切實加強(qiang)對(dui)超過保質期食品(pin)(pin)的日(ri)常監(jian)督管理。

　　（一）加強(qiang)對(dui)(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)。要(yao)針對(dui)(dui)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)對(dui)(dui)超過(guo)(guo)保質(zhi)(zhi)期(qi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)和(he)回(hui)收食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理、處(chu)置(zhi)中存(cun)在的(de)(de)(de)(de)突出問題，認真研究(jiu)切實可行的(de)(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)辦法，細化監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)任(ren)務，明確監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)責任(ren)，落(luo)實監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)措(cuo)施(shi)(shi)。對(dui)(dui)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)中發現的(de)(de)(de)(de)違反(fan)超過(guo)(guo)保質(zhi)(zhi)期(qi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)和(he)回(hui)收食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理要(yao)求的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)及(ji)其(qi)(qi)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)，要(yao)依(yi)法嚴格(ge)查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)，并(bing)及(ji)時(shi)追查(cha)(cha)(cha)(cha)問題食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)來源和(he)流(liu)向，涉及(ji)其(qi)(qi)他地區的(de)(de)(de)(de)，要(yao)及(ji)時(shi)報(bao)告上級(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門，并(bing)書(shu)面(mian)通報(bao)相關地食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門或者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)他有(you)關部(bu)門。要(yao)將食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)管(guan)(guan)(guan)(guan)理、處(chu)置(zhi)超過(guo)(guo)保質(zhi)(zhi)期(qi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)和(he)回(hui)收食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)等情況(kuang)記(ji)入食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)信(xin)用(yong)(yong)檔案(an)和(he)信(xin)用(yong)(yong)分類管(guan)(guan)(guan)(guan)理系統。對(dui)(dui)信(xin)用(yong)(yong)等級(ji)較低的(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)，依(yi)法采取有(you)效措(cuo)施(shi)(shi)，加大日常監(jian)督檢查(cha)(cha)(cha)(cha)頻次，監(jian)督其(qi)(qi)落(luo)實食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全管(guan)(guan)(guan)(guan)理各項制度。

　　（二）嚴厲打擊違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規經(jing)營(ying)和處(chu)置超(chao)(chao)過(guo)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期食品(pin)(pin)(pin)(pin)等行(xing)為(wei)。要加大(da)案件查(cha)辦(ban)力度，對(dui)監管(guan)中發現(xian)、媒(mei)體報道、群眾舉報等涉及(ji)食品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規經(jing)營(ying)和處(chu)置超(chao)(chao)過(guo)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期食品(pin)(pin)(pin)(pin)、回收(shou)食品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)線索，認真(zhen)調(diao)查(cha)核實，深挖細查(cha)。對(dui)食品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者銷售超(chao)(chao)過(guo)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期食品(pin)(pin)(pin)(pin)，使用超(chao)(chao)過(guo)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期食品(pin)(pin)(pin)(pin)、回收(shou)食品(pin)(pin)(pin)(pin)再生產(chan)(chan)加工食品(pin)(pin)(pin)(pin)，不按規定做臺賬記錄以及(ji)使用更改(gai)生產(chan)(chan)日(ri)期、更改(gai)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期或者改(gai)換包(bao)裝等方式銷售超(chao)(chao)過(guo)保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)期食品(pin)(pin)(pin)(pin)和回收(shou)食品(pin)(pin)(pin)(pin)等違(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)，要依法加大(da)處(chu)罰力度，情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)，吊銷許可證，列入(ru)食品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)“黑名(ming)單(dan)”。要加強行(xing)政執法與刑事(shi)司法的(de)(de)(de)銜(xian)接，積極(ji)與公(gong)安機(ji)關(guan)協作配合，摸(mo)排重點案件線索，堅決查(cha)處(chu)一批大(da)案要案，對(dui)涉嫌(xian)犯(fan)罪的(de)(de)(de)，及(ji)時移(yi)送(song)公(gong)安機(ji)關(guan)，嚴禁以罰代刑，確保(bao)(bao)刑事(shi)責任追究到位。

　　三(san)、強化食品安(an)全宣傳教育(yu)和社會監督(du)，積極營造社會共治的(de)良(liang)好氛(fen)圍

　　各(ge)地食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監管部門要(yao)多形式、多途徑廣泛(fan)開展食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)法律(lv)法規和(he)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)知識的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)教育，倡導健康消(xiao)費、理(li)性消(xiao)費理(li)念，提高(gao)(gao)消(xiao)費者(zhe)自我保(bao)護能力(li)，大力(li)宣(xuan)傳(chuan)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)治理(li)整頓成(cheng)(cheng)果，披露典型違(wei)法案例，有(you)效震(zhen)懾(she)違(wei)法分子，推動食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營者(zhe)履行食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)法律(lv)責(ze)任和(he)社(she)會(hui)責(ze)任，增強(qiang)全(quan)(quan)社(she)會(hui)參(can)與食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監督(du)的(de)(de)主(zhu)動性和(he)積極性。要(yao)暢通投(tou)訴(su)(su)舉(ju)(ju)報(bao)渠道，充分發(fa)揮12331投(tou)訴(su)(su)舉(ju)(ju)報(bao)電話的(de)(de)作(zuo)用(yong)，對(dui)消(xiao)費者(zhe)投(tou)訴(su)(su)舉(ju)(ju)報(bao)線索要(yao)認真核查，及時(shi)(shi)回(hui)應(ying)。同時(shi)(shi)，落實(shi)有(you)獎舉(ju)(ju)報(bao)制度，提高(gao)(gao)全(quan)(quan)社(she)會(hui)舉(ju)(ju)報(bao)以超過保(bao)質期食(shi)品(pin)(pin)、回(hui)收食(shi)品(pin)(pin)為原料生產(chan)加工(gong)食(shi)品(pin)(pin)、銷售(shou)等(deng)違(wei)法犯罪行為的(de)(de)積極性，強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)監督(du)，形成(cheng)(cheng)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)社(she)會(hui)共治格局(ju)。

　　國家食(shi)品藥品監督管理總局

　　2014年3月13日(ri)

本文關鍵詞：食品 保質期 監管