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《進出口(kou)食品安全管理辦法》已經2010年7月22日(ri)(ri)國(guo)家質量監督檢驗檢疫總局(ju)局(ju)務會議審議通過(guo)，現予公(gong)布，自2012年3月1日(ri)(ri)起施(shi)行。
局 長
二〇一一年(nian)九月十三日
第一章 總則
第(di)一條 為保證進(jin)(jin)出口食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，保護人(ren)類、動(dong)植物(wu)生(sheng)命和(he)健康，根據《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)》（以下(xia)簡稱(cheng)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)）及(ji)其(qi)實(shi)施條例(li)、《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國進(jin)(jin)出口商品(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)法(fa)(fa)》及(ji)其(qi)實(shi)施條例(li)、《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國進(jin)(jin)出境動(dong)植物(wu)檢(jian)疫法(fa)(fa)》及(ji)其(qi)實(shi)施條例(li)和(he)《國務院關于加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)等產品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)督(du)管理的(de)特(te)別規定》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)規定，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。
第二條 本辦(ban)法適(shi)用于進出口食(shi)品的(de)檢驗檢疫及監(jian)督管(guan)理(li)。
進(jin)出口食品(pin)(pin)添加劑、食品(pin)(pin)相(xiang)關(guan)產品(pin)(pin)、水果(guo)、食用活動物的安(an)全管理依照有關(guan)規定執行。
第三條 國家質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局（以下簡稱國家質檢(jian)總局）主(zhu)管全國進出口食品安全監督管理工作。
國家質檢(jian)總局(ju)設(she)在(zai)(zai)各地的出入境檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫機構（以(yi)下簡稱檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫機構）在(zai)(zai)國家質檢(jian)總局(ju)的統一領導下，依法做好進出口食(shi)品(pin)安全監(jian)督管理工作。
第四(si)條 國(guo)家(jia)質檢(jian)(jian)總局對(dui)(dui)(dui)(dui)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)品境(jing)外生產(chan)企業實(shi)(shi)(shi)施(shi)注冊(ce)管理(li)，對(dui)(dui)(dui)(dui)向中國(guo)境(jing)內(nei)出口(kou)(kou)食(shi)(shi)品的出口(kou)(kou)商或者(zhe)代理(li)商實(shi)(shi)(shi)施(shi)備案管理(li)，對(dui)(dui)(dui)(dui)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)品實(shi)(shi)(shi)施(shi)檢(jian)(jian)驗，對(dui)(dui)(dui)(dui)出口(kou)(kou)食(shi)(shi)品生產(chan)企業實(shi)(shi)(shi)施(shi)備案管理(li)，對(dui)(dui)(dui)(dui)出口(kou)(kou)食(shi)(shi)品原料種植、養殖場實(shi)(shi)(shi)施(shi)備案管理(li)，對(dui)(dui)(dui)(dui)出口(kou)(kou)食(shi)(shi)品實(shi)(shi)(shi)施(shi)監督(du)、抽檢(jian)(jian)，對(dui)(dui)(dui)(dui)進(jin)(jin)(jin)出口(kou)(kou)食(shi)(shi)品實(shi)(shi)(shi)施(shi)分類管理(li)、對(dui)(dui)(dui)(dui)進(jin)(jin)(jin)出口(kou)(kou)食(shi)(shi)品生產(chan)經(jing)營者(zhe)實(shi)(shi)(shi)施(shi)誠信管理(li)。
第五條 進出(chu)口食品(pin)生(sheng)產經營者應當依法從事生(sheng)產經營活動，對社會(hui)(hui)和(he)公(gong)眾(zhong)負責，保證食品(pin)安全，誠實守信，接受社會(hui)(hui)監督，承擔社會(hui)(hui)責任。
第六條 檢驗檢疫機構從(cong)事進出口(kou)食品安(an)全監督管理的人(ren)(ren)員(yuan)（以下簡稱檢驗檢疫人(ren)(ren)員(yuan)）應(ying)當(dang)具有(you)相關的專業知識(shi)，盡職盡責。
第二章 食品進口(kou)
第七條 國(guo)(guo)(guo)家質(zhi)檢總局依(yi)據(ju)中國(guo)(guo)(guo)法(fa)律法(fa)規規定對向中國(guo)(guo)(guo)出口(kou)食品的國(guo)(guo)(guo)家或者地區的食品安全管理體系和食品安全狀況(kuang)進行評估，并(bing)根據(ju)進口(kou)食品安全監督管理需要進行回顧(gu)性審(shen)查。
國家質檢總局依(yi)據中國法律法規(gui)規(gui)定(ding)、食品安全(quan)國家標準要求(qiu)、國內外疫(yi)情疫(yi)病和有毒有害物質風險分析結果(guo)，結合(he)前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)的評估和審查(cha)結果(guo)，確定(ding)相應的檢驗檢疫(yi)要求(qiu)。
第八條(tiao) 進(jin)口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)應當(dang)符合中國食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)國家標準(zhun)(zhun)和(he)相關檢驗檢疫要求。食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)國家標準(zhun)(zhun)公布前，按(an)照現行(xing)食(shi)(shi)(shi)用(yong)農產品(pin)(pin)質量(liang)安全(quan)(quan)標準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)衛生標準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)質量(liang)標準(zhun)(zhun)和(he)有(you)關食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的行(xing)業標準(zhun)(zhun)中強制執行(xing)的標準(zhun)(zhun)實施檢驗。
首(shou)次進口尚無食(shi)品(pin)安全(quan)國家標準(zhun)的(de)(de)食(shi)品(pin)，進口商應當向(xiang)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機構(gou)提交國務院衛生行政部門(men)出具的(de)(de)許可證明文件，檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機構(gou)應當按照國務院衛生行政部門(men)的(de)(de)要求(qiu)進行檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)。
第(di)九條(tiao) 國(guo)家質檢總局對(dui)向中國(guo)境(jing)內出口食品的(de)境(jing)外食品生產企業(ye)實施注(zhu)冊制度(du)，注(zhu)冊工作按照(zhao)國(guo)家質檢總局相關規定執行。
向中國(guo)境內出口(kou)食品的出口(kou)商(shang)或(huo)者代理(li)商(shang)應(ying)當向國(guo)家(jia)質檢(jian)總(zong)局備(bei)案(an)(an)。申請(qing)備(bei)案(an)(an)的出口(kou)商(shang)或(huo)者代理(li)商(shang)應(ying)當按照備(bei)案(an)(an)要求提(ti)供(gong)企業備(bei)案(an)(an)信(xin)息，并(bing)對信(xin)息的真實性負責。
注冊(ce)和備案名(ming)單應當在總(zong)局(ju)網站公(gong)布。
第(di)十條(tiao) 進(jin)口食品需(xu)要辦(ban)理進(jin)境動植物(wu)檢疫審批手(shou)續的，應當取得(de)《中(zhong)華人民共和國進(jin)境動植物(wu)檢疫許可(ke)證》后(hou)方可(ke)進(jin)口。
第十一條 對進口可能存在動植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhi)的高風(feng)險食(shi)品實行指定(ding)口岸(an)入境。指定(ding)口岸(an)條件及名錄由國家(jia)質(zhi)檢總(zong)局制(zhi)定(ding)并公布。
第十二條 進(jin)口食品(pin)的進(jin)口商或者其代理人應當按照規定(ding)，持下列材料(liao)向海關報關地的檢(jian)驗檢(jian)疫機構報檢(jian)：
（一）合同、發票(piao)、裝(zhuang)箱單(dan)、提單(dan)等必要的憑證；
（二）相關批準文件；
（三）法(fa)律法(fa)規、雙(shuang)邊協定(ding)、議定(ding)書以及其他規定(ding)要求提交的輸出(chu)國家（地區(qu)）官(guan)方檢疫（衛生）證書；
（四）首次進口預包裝食品，應(ying)當提(ti)供進口食品標簽樣張和翻(fan)譯(yi)件；
（五）首次進口尚無食品安全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準的食品，應(ying)當提供(gong)本(ben)辦(ban)法第八(ba)條規(gui)定的許可證明(ming)文件；
（六）進口食品(pin)應當隨附的其他證書或者證明文(wen)件(jian)。
報檢時(shi)，進口商(shang)或者(zhe)其代理人(ren)應(ying)當將所進口的(de)食品(pin)按照品(pin)名、品(pin)牌、原(yuan)產(chan)國（地區）、規格、數/重量、總值(zhi)、生(sheng)產(chan)日期（批號）及國家質(zhi)檢總局(ju)規定的(de)其他內(nei)容(rong)逐一申報。
第(di)十(shi)三(san)條 檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構對進口商或者其(qi)代(dai)理人提交(jiao)的報檢(jian)材料進行審核，符合要求的，受理報檢(jian)。
第十四條 進口食(shi)品的包裝和(he)運輸(shu)工具應當符(fu)合安全衛生要求。
第十五(wu)條 進口預包裝食品的中(zhong)文標(biao)簽(qian)、中(zhong)文說明書應當符合中(zhong)國法律法規(gui)的規(gui)定(ding)和(he)食品安全國家標(biao)準(zhun)的要求(qiu)。
第十六(liu)條 檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構應當對標(biao)簽內容是否符合法(fa)律法(fa)規和食品(pin)安全(quan)國家標(biao)準要求以及與質量有關內容的真實性(xing)、準確性(xing)進行檢(jian)驗(yan)，包括格(ge)式(shi)版面(mian)檢(jian)驗(yan)和標(biao)簽標(biao)注內容的符合性(xing)檢(jian)測。
進口食品標簽、說明書中強(qiang)調獲獎、獲證、產區及(ji)其他內容(rong)的，或者強(qiang)調含(han)有特殊(shu)成分(fen)的，應(ying)當提供相(xiang)應(ying)證明材料(liao)。
第十七條 進口食品在取(qu)得檢驗(yan)檢疫(yi)合格證明之(zhi)前，應當(dang)存放在檢驗(yan)檢疫(yi)機構指定或者認(ren)可(ke)的監管場所(suo)，未經檢驗(yan)檢疫(yi)機構許(xu)可(ke)，任(ren)何(he)單(dan)位和(he)個人不得動用。
第十八條 進口食品(pin)(pin)經檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)合(he)(he)格(ge)的，由檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機構(gou)出具(ju)合(he)(he)格(ge)證(zheng)明，準予銷售、使用。檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機構(gou)出具(ju)的合(he)(he)格(ge)證(zheng)明應(ying)當逐(zhu)一(yi)列明貨物品(pin)(pin)名、品(pin)(pin)牌(pai)、原產(chan)國（地區）、規格(ge)、數(shu)/重量、生產(chan)日期（批號），沒(mei)有品(pin)(pin)牌(pai)、規格(ge)的，應(ying)當標(biao)明“無(wu)”。
進口(kou)食(shi)品(pin)經(jing)(jing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)不(bu)合(he)格的(de)(de)，由檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)構出具(ju)不(bu)合(he)格證明(ming)。涉及安(an)全、健康、環境保護(hu)項目(mu)不(bu)合(he)格的(de)(de)，由檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)構責令當事人銷(xiao)毀，或者出具(ju)退(tui)貨處(chu)理通知(zhi)單(dan)，由進口(kou)商(shang)辦理退(tui)運手續。其它項目(mu)不(bu)合(he)格的(de)(de)，可以(yi)在檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)構的(de)(de)監督下進行技術處(chu)理，經(jing)(jing)重新檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)合(he)格后，方可銷(xiao)售(shou)、使用。
第十九條(tiao) 檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)對進口食品的進口商實施備案管理。進口商應當事先向所在(zai)地檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)申請備案，并提供以下材料：
（一）填制(zhi)準確完備(bei)的進口商備(bei)案(an)申請表(biao)；
（二(er)）工商(shang)營(ying)業執(zhi)照(zhao)、組織機構代碼證(zheng)書、法定代表人身份證(zheng)明、對外貿易經營(ying)者(zhe)備(bei)案登記(ji)表等的復印(yin)件(jian)并交驗(yan)正本；
（三）企業質量安(an)全管理制度；
（四）與食品安全相關的組織(zhi)機(ji)構設置(zhi)、部門職能和崗位職責；
（五）擬(ni)經營的食(shi)品(pin)種類(lei)、存放(fang)地點(dian)；
（六）2年內曾從事食品進口、加(jia)工和銷售的，應當提供(gong)相關說明（食品品種、數量）；
（七）自理報檢(jian)的(de)，應當提供自理報檢(jian)單位備案登記(ji)證明(ming)書復(fu)印件并(bing)交驗正(zheng)本。
檢驗檢疫機構核實企業提(ti)供的信息后，準(zhun)予(yu)備(bei)案。
第二十條 進(jin)口食(shi)品的(de)(de)進(jin)口商應(ying)當(dang)(dang)建立食(shi)品進(jin)口和銷售(shou)記錄(lu)制度，如實(shi)記錄(lu)進(jin)口食(shi)品的(de)(de)衛(wei)生(sheng)證(zheng)書編號(hao)、品名(ming)、規格(ge)、數量、生(sheng)產日(ri)期（批(pi)號(hao)）、保質(zhi)期、出口商和購貨者名(ming)稱及聯系方式、交(jiao)貨日(ri)期等內容。記錄(lu)應(ying)當(dang)(dang)真實(shi)，保存期限不得少于(yu)2年。
檢驗檢疫機構(gou)應當對本(ben)轄區內(nei)進口商的進口和銷售記錄進行檢查(cha)。
第二十一條 國家(jia)質檢總局對進口食(shi)品安全實行風險(xian)監測(ce)制度(du)，組(zu)織制定和實施年度(du)進口食(shi)品安全風險(xian)監測(ce)計劃。
檢驗檢疫(yi)機構根據國(guo)家質檢總局進(jin)口(kou)食品安全風險(xian)監測計劃，組(zu)織對進(jin)口(kou)食品進(jin)行風險(xian)監測，上報結果。
檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機構應當根(gen)據進(jin)口食品安全風(feng)險監測結果，在風(feng)險分析的(de)基礎上調整(zheng)對相(xiang)關(guan)進(jin)口食品的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)和監管(guan)措施。
第二十(shi)二條 進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)原料全部用于加工(gong)后復出(chu)口(kou)的(de)，檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫機構按照出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)目的(de)國（地區）技術規范的(de)強制性要(yao)求或(huo)者貿易(yi)合同要(yao)求進(jin)行檢(jian)(jian)驗。
第二十三條(tiao) 檢驗檢疫機構發現不(bu)符合(he)(he)法定要求的(de)(de)進口(kou)食品時，可(ke)以(yi)將(jiang)不(bu)符合(he)(he)法定要求的(de)(de)進口(kou)食品境外生產企業(ye)和出口(kou)商(shang)、國內進口(kou)商(shang)、報檢人、代理人列(lie)入不(bu)良(liang)記錄名(ming)單；對(dui)有違法行(xing)為并受到(dao)行(xing)政處罰的(de)(de)，可(ke)以(yi)將(jiang)其列(lie)入違法企業(ye)名(ming)單并對(dui)外公布(bu)。
第三章 食(shi)品出口
第(di)二十四條 出(chu)口食(shi)品生產經營(ying)者(zhe)應(ying)當保證(zheng)其出(chu)口食(shi)品符合進口國家(jia)（地區）的(de)標準或者(zhe)合同要求(qiu)。
進(jin)口國家(jia)（地區）無(wu)相關標(biao)準且合(he)同未有要求的，應(ying)當保證出口食品符合(he)中國食品安全國家(jia)標(biao)準。
第二十五條 出口食品(pin)生產企(qi)業應當建立完善的(de)質量安(an)全管(guan)理體系(xi)。
出口食(shi)品生產(chan)企業應當建(jian)立原料(liao)、輔料(liao)、食(shi)品添加(jia)劑、包裝材料(liao)容器等進貨查(cha)驗記錄制度。
出口(kou)食品生(sheng)(sheng)產企業應當建立生(sheng)(sheng)產記(ji)錄檔(dang)案，如(ru)實記(ji)錄食品生(sheng)(sheng)產過(guo)程的安全管理情(qing)況。
出(chu)口食(shi)品生產企(qi)業應當(dang)建立出(chu)廠檢(jian)驗(yan)(yan)記(ji)錄制度，依照(zhao)本辦法規定的(de)要求對(dui)其(qi)出(chu)口食(shi)品進行檢(jian)驗(yan)(yan)，檢(jian)驗(yan)(yan)合(he)格(ge)后方(fang)可報檢(jian)。
上(shang)述記錄應當真實，保存期限不得少于2年(nian)。
第二(er)十六(liu)條 國家(jia)質(zhi)檢(jian)總局(ju)對出口食品生產企業實(shi)施(shi)備案制度，備案工作按(an)照國家(jia)質(zhi)檢(jian)總局(ju)相關規定執(zhi)行。
第二十七條(tiao) 檢驗檢疫(yi)機(ji)構(gou)負責對轄區內(nei)出口食品生產企業質量安全(quan)管理體系運(yun)行(xing)情(qing)況進行(xing)監督管理。
第二(er)十八條 國家質檢(jian)總局對(dui)出口食品(pin)原料種植、養殖(zhi)場實施備案管(guan)理(li)。出口食品(pin)原料種植、養殖(zhi)場應當(dang)向所在地(di)檢(jian)驗檢(jian)疫機構辦理(li)備案手續。
實施(shi)備案(an)管(guan)理的(de)(de)原(yuan)料品種(zhong)目(mu)錄（以(yi)下稱目(mu)錄）和(he)備案(an)條件由國家(jia)質檢總局另行制定。出口食(shi)品的(de)(de)原(yuan)料列入目(mu)錄的(de)(de)，應當來自備案(an)的(de)(de)種(zhong)植、養(yang)殖(zhi)場(chang)。
國(guo)家(jia)質檢(jian)總局統一公布備案的原料種植、養殖場名單。
第二十九(jiu)條 備(bei)(bei)案種(zhong)植、養(yang)殖場所(suo)在(zai)地(di)檢驗(yan)檢疫(yi)機構(gou)對備(bei)(bei)案種(zhong)植、養(yang)殖場實(shi)施監督、檢查，對達不到備(bei)(bei)案要求(qiu)的，及時向所(suo)在(zai)地(di)政府(fu)相(xiang)關主(zhu)管部門(men)、出口食品生產企業(ye)所(suo)在(zai)地(di)檢驗(yan)檢疫(yi)機構(gou)通報。
生產企業所(suo)(suo)在地(di)檢驗檢疫機(ji)構(gou)應當及(ji)時向備案種(zhong)植、養殖場所(suo)(suo)在地(di)檢驗檢疫機(ji)構(gou)通報種(zhong)植、養殖場提供原料(liao)的質(zhi)量(liang)安全和衛生情況(kuang)。
第三十條 種植、養殖場應當建(jian)立原(yuan)料(liao)的生產記錄制度，生產記錄應當真實，記錄保存期限(xian)不得少于(yu)2年。備案種植、養殖場應當依照(zhao)進口國(guo)家（地(di)區）食品(pin)安全標(biao)準和中國(guo)有關規定(ding)使用農業化學投入品(pin)，并建(jian)立疫情疫病(bing)監(jian)測制度。備案種植、養殖場應當為其生產的每一批原(yuan)料(liao)出具出口食品(pin)加工原(yuan)料(liao)供貨證(zheng)明文(wen)件。
第三十(shi)一條 國家質檢(jian)總(zong)局對出口食(shi)品安全實(shi)施風險(xian)監(jian)測制度(du)(du)，組(zu)織制定(ding)和實(shi)施年度(du)(du)出口食(shi)品安全風險(xian)監(jian)測計劃。
檢(jian)驗檢(jian)疫機(ji)構根據國家質檢(jian)總局出(chu)口(kou)食(shi)品安全風險監測計劃(hua)，組(zu)織(zhi)對本(ben)轄區內出(chu)口(kou)食(shi)品實施監測，上報(bao)結果。
檢(jian)驗檢(jian)疫機構應(ying)當根據出口食品(pin)安全風(feng)險(xian)(xian)監測結(jie)果，在風(feng)險(xian)(xian)分析基礎上調整對相關出口食品(pin)的(de)檢(jian)驗檢(jian)疫和監管措施(shi)。
第三十二條 出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)商或(huo)者其代(dai)理人應當(dang)按照規定(ding)，持合(he)(he)同、發票、裝(zhuang)箱單(dan)、出(chu)(chu)廠(chang)合(he)(he)格(ge)證(zheng)明、出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)加工原料(liao)供貨證(zheng)明文件(jian)等必要(yao)的(de)(de)(de)憑(ping)證(zheng)和相關批準(zhun)文件(jian)向(xiang)出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)生(sheng)產(chan)企業所(suo)在地檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)報(bao)檢(jian)。報(bao)檢(jian)時，應當(dang)將所(suo)出(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)(de)食品(pin)按照品(pin)名、規格(ge)、數/重量、生(sheng)產(chan)日期逐(zhu)一(yi)申報(bao)。
第三十(shi)三條 直屬檢(jian)驗檢(jian)疫局根據出(chu)口食(shi)品分類管理(li)要(yao)求、本地(di)(di)出(chu)口食(shi)品品種、以往(wang)出(chu)口情況、安全記錄和進口國(guo)家（地(di)(di)區(qu)）要(yao)求等相關信息(xi)，通過風險分析(xi)制定(ding)本轄(xia)區(qu)出(chu)口食(shi)品抽檢(jian)方(fang)案。
檢驗檢疫機構按照抽檢方案(an)和相應的工作規范、規程以(yi)及有關要(yao)求對出口食品實施抽檢。
有雙邊協定的，按照其要求對出口食品實施抽檢(jian)。
第(di)三十四條 出(chu)口食(shi)品(pin)符合出(chu)口要求的，由檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機(ji)構按照(zhao)規(gui)定(ding)出(chu)具(ju)通關證明(ming)，并根(gen)據需要出(chu)具(ju)證書。出(chu)口食(shi)品(pin)進口國家(地區)對(dui)證書形式和內容(rong)有新要求的，經國家質檢(jian)總局批準后，檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機(ji)構方可對(dui)證書進行變(bian)更。
出口食品經檢驗檢疫(yi)不合格的(de)，由檢驗檢疫(yi)機構(gou)出具不合格證明。依法(fa)可以進行(xing)技(ji)術處(chu)理(li)的(de)，應當(dang)在檢驗檢疫(yi)機構(gou)的(de)監(jian)督下進行(xing)技(ji)術處(chu)理(li)，合格后方準出口；依法(fa)不能(neng)進行(xing)技(ji)術處(chu)理(li)或者經技(ji)術處(chu)理(li)后仍不合格的(de)，不準出口。
第三十五(wu)條 出口食品的包裝和運輸方式(shi)應當符合安全衛生(sheng)要求，并經檢驗檢疫合格。
第三十六(liu)條 對裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運出口易腐(fu)爛變(bian)質食品、冷凍(dong)食品的集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)、船艙、飛(fei)機(ji)、車輛等(deng)運載工具，承運人、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)單位或者其代理人應當(dang)在裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運前向檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機(ji)構(gou)申請清潔、衛(wei)生、冷藏、密固等(deng)適(shi)載檢(jian)(jian)驗(yan)；未經檢(jian)(jian)驗(yan)或者經檢(jian)(jian)驗(yan)不合格的，不準裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)運。
第三十七條 出口(kou)食品生產企業(ye)應當(dang)在(zai)運輸包裝上注(zhu)明生產企業(ye)名(ming)稱、備案號、產品品名(ming)、生產批號和生產日期。檢驗檢疫機(ji)構應當(dang)在(zai)出具的(de)(de)證(zheng)單中注(zhu)明上述信息。進口(kou)國家（地區）或者合同有特殊(shu)要求的(de)(de)，在(zai)保證(zheng)產品可(ke)追(zhui)溯的(de)(de)前(qian)提下(xia)，經直屬檢驗檢疫局同意(yi)，標注(zhu)內容可(ke)以適當(dang)調整。
需要加施檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫標(biao)志的，按照國家質檢(jian)(jian)總(zong)局規定加施。
第三十八條 出(chu)口(kou)食(shi)品經產地(di)檢驗(yan)檢疫機(ji)構(gou)檢驗(yan)檢疫符合出(chu)口(kou)要求運往口(kou)岸的，產地(di)檢驗(yan)檢疫機(ji)構(gou)可以采(cai)取監視裝載、加施封識或者其他方式實(shi)施監督管理。
第三十九條 出口食(shi)品經產地(di)檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)檢(jian)驗檢(jian)疫符合出口要求(qiu)的，口岸(an)檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)按照規(gui)定實施抽(chou)查(cha)，口岸(an)抽(chou)查(cha)不(bu)合格的，不(bu)得出口。
口(kou)岸檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫機構應當(dang)將有關信息及時通報產(chan)地檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫機構，并按照規定(ding)上(shang)報。產(chan)地檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫機構應當(dang)根據不合格原因(yin)采取相應監管措施。
第四(si)十(shi)條 檢驗檢疫機構發現不(bu)符合(he)法(fa)定要(yao)求的(de)出口食品時，可以(yi)(yi)將其生產經營(ying)者列(lie)入不(bu)良記錄名(ming)單(dan)；對(dui)有違法(fa)行(xing)為并(bing)受到行(xing)政處罰的(de)，可以(yi)(yi)將其列(lie)入違法(fa)企業名(ming)單(dan)并(bing)對(dui)外公(gong)布。
第(di)四(si)章(zhang) 風險預警及相關(guan)措施
第四十一條 國(guo)家(jia)質檢總局(ju)對(dui)進出(chu)口食(shi)品實施風險預警制度。
進(jin)出口(kou)食品(pin)(pin)中發現嚴重(zhong)食品(pin)(pin)安全問題(ti)或者疫(yi)情的，以及(ji)境內外發生食品(pin)(pin)安全事件或者疫(yi)情可(ke)能影響到進(jin)出口(kou)食品(pin)(pin)安全的，國家質檢總局(ju)和檢驗檢疫(yi)機構應當及(ji)時采取(qu)風險預警及(ji)控制措(cuo)施。
第四十二(er)條 國家質檢總局(ju)和檢驗檢疫機構應當建立進出口食品(pin)安全信息收集網(wang)絡，收集和整理食品(pin)安全信息，主(zhu)要(yao)包括(kuo)：
（一）檢驗檢疫機構對進出(chu)口(kou)食品實施檢驗檢疫發(fa)現的食品安全(quan)信息；
（二）行業(ye)協會、消費者反(fan)映的進口食品安全信息；
（三）國際組(zu)織(zhi)、境外政府(fu)機構發(fa)布的(de)食品安全信(xin)息、風險預警信(xin)息，以及境外行(xing)業(ye)協會等組(zu)織(zhi)、消(xiao)費者反映的(de)食品安全信(xin)息；
（四(si)）其他食品安全(quan)信(xin)息。
第四十三條 檢驗檢疫(yi)機構對(dui)經核準、整理的(de)(de)食品安全(quan)信(xin)息，按照規定的(de)(de)要(yao)求和程序向(xiang)國家質檢總(zong)局報告并(bing)向(xiang)地方政府、有(you)關部門(men)通報。
第(di)四(si)十(shi)四(si)條 國家質(zhi)檢(jian)(jian)總局和直(zhi)屬檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫局按照相關規定對收集到的(de)食(shi)品安(an)全信(xin)息(xi)(xi)進(jin)行(xing)風險分析研判，確(que)定風險信(xin)息(xi)(xi)級(ji)別。
第(di)四(si)十五條 國家質檢(jian)總局和直屬檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)局應當根據食品安全(quan)風(feng)(feng)險(xian)信(xin)息的級(ji)別發(fa)布風(feng)(feng)險(xian)預(yu)警通報(bao)。國家質檢(jian)總局視(shi)情況可以發(fa)布風(feng)(feng)險(xian)預(yu)警通告，并決定采取以下控制措施：
（一(yi)）有(you)條件地限制進出口，包括嚴密監控、加嚴檢驗(yan)、責令召(zhao)回等；
（二）禁止進(jin)出(chu)口，就地(di)銷(xiao)毀或者作(zuo)退運處理(li)；
（三）啟動(dong)進出口食品安全應急處置預案。
檢驗檢疫機構(gou)負責(ze)組(zu)織實施(shi)風險預警及控制措施(shi)。
第(di)四十六(liu)條(tiao) 國家(jia)質檢總局可以參(can)照國際通(tong)行做法(fa)，對不(bu)確定(ding)的風(feng)(feng)險(xian)直接發布風(feng)(feng)險(xian)預(yu)警通(tong)報或者(zhe)風(feng)(feng)險(xian)預(yu)警通(tong)告，并(bing)采(cai)取本辦法(fa)第(di)四十五條(tiao)規定(ding)的控制措(cuo)施。同時(shi)及時(shi)收集和補(bu)充有關信息和資料，進行風(feng)(feng)險(xian)分析。
第四十七(qi)條 進出口(kou)食品安全風(feng)險已(yi)不(bu)存在或者已(yi)降低到可接受(shou)的程度時，應當及(ji)時解除風(feng)險預警通報和風(feng)險預警通告(gao)及(ji)控制措施。
第四十八條(tiao) 進(jin)(jin)(jin)口食品(pin)存(cun)在安全(quan)問題(ti)，已經或者可(ke)能對(dui)人體健康和(he)生(sheng)命安全(quan)造成(cheng)損害(hai)的，進(jin)(jin)(jin)口食品(pin)進(jin)(jin)(jin)口商應當(dang)主動(dong)召回并(bing)向所在地檢(jian)驗檢(jian)疫機構報告。進(jin)(jin)(jin)口食品(pin)進(jin)(jin)(jin)口商應當(dang)向社會公布有關(guan)信息，通知銷售(shou)者停(ting)止銷售(shou)，告知消費者停(ting)止使用，做好召回食品(pin)情況記錄。
檢驗(yan)檢疫機構接到報告后應當組織核查(cha)，根據產品(pin)影響(xiang)范圍按照規定上報。
進(jin)口食品進(jin)口商不主動實施召回的，由直屬檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫局向其(qi)發(fa)(fa)出責令(ling)召回通知書(shu)并報告(gao)國家(jia)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總局。必(bi)要時(shi)，國家(jia)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總局可以(yi)責令(ling)其(qi)召回。國家(jia)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總局可以(yi)發(fa)(fa)布風險預(yu)警通報或(huo)者風險預(yu)警通告(gao)，并采取(qu)本辦法第(di)四十五條規定(ding)的措(cuo)施以(yi)及(ji)其(qi)他避免危害發(fa)(fa)生(sheng)的措(cuo)施。
第四十九條 發現(xian)出口的(de)食品存在(zai)安全問題，已經或者(zhe)可能對人體(ti)健康(kang)和生(sheng)命安全造成損害的(de)，出口食品生(sheng)產經營者(zhe)應當(dang)采(cai)取措施，避免和減少損害的(de)發生(sheng)，并立即向所在(zai)地檢驗檢疫機構報告。
第五(wu)十條 檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機構在依法履行進出口食(shi)品檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)監督管理職責時有權采取下(xia)列措(cuo)施：
（一(yi)）進入生(sheng)產經營場所(suo)實施現場檢查；
（二）查(cha)閱(yue)、復制、查(cha)封、扣押有關合同、票據(ju)、賬(zhang)簿以及其(qi)他(ta)有關資料；
（三）查(cha)封、扣押(ya)不符合法(fa)定要求(qiu)的產品，違法(fa)使用(yong)的原料(liao)、輔料(liao)、添加(jia)劑、農業(ye)投(tou)入品以及用(yong)于違法(fa)生產的工具、設備；
（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱(yin)患的生產經營場所。
第五十一條 檢驗檢疫(yi)機(ji)構應當按照有(you)關規(gui)定將采取的控制措施向國(guo)家(jia)質檢總局報告并向地方政府、有(you)關部門通(tong)報。
國家質檢總局按照有關規定將(jiang)相關食品安全信(xin)息及采取的控制措施向有關部門通報。
第五(wu)章 法律責任(ren)
第(di)五十二(er)條(tiao) 違反本辦法第(di)十七條(tiao)指定場所監(jian)管相關規(gui)定，沒有(you)違法所得的，由檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機構責令改正，處1萬元以下罰款。
第(di)五十三條 銷(xiao)售、使(shi)用經檢驗(yan)(yan)不(bu)符合食(shi)(shi)品安(an)全(quan)國家標準(zhun)的進(jin)口(kou)食(shi)(shi)品，由檢驗(yan)(yan)檢疫機(ji)構(gou)按(an)照食(shi)(shi)品安(an)全(quan)法第(di)八(ba)十九條、第(di)八(ba)十五條的規定給予處罰。
第(di)五十(shi)四條(tiao) 進口商有下列(lie)情形之一的，由檢驗檢疫機構按照(zhao)食品安全法第(di)八十(shi)九條(tiao)、八十(shi)七條(tiao)的規定給予(yu)處罰：
（一）未建立食品進(jin)口和銷售記錄制(zhi)度的；
（二）建立的食品(pin)進(jin)口和(he)銷售(shou)記錄沒(mei)有如實記錄進(jin)口食品(pin)的衛生證書編(bian)號、品(pin)名、規格、數量、生產(chan)日(ri)期（批號）、保質期、出(chu)口商和(he)購貨(huo)者名稱及聯系方式、交(jiao)貨(huo)日(ri)期等(deng)內容(rong)的；
（三(san)）建立的(de)食品進口和銷售記錄保存(cun)期限少于2年的(de)。
第五十五條(tiao) 出口食品原料種植、養殖場有(you)(you)下列情形之一的(de)，由檢驗檢疫機構責令改正，有(you)(you)違法(fa)所得的(de)，處違法(fa)所得3倍以(yi)下罰款，最高不(bu)超過3萬(wan)元(yuan)；沒有(you)(you)違法(fa)所得的(de)，處1萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款：
（一）出口(kou)食(shi)品原料種植、養殖過(guo)程中違(wei)規使(shi)用農業化(hua)學投入(ru)品的；
（二）相關記錄不真實或者(zhe)保存期限少于2年的。
出(chu)口食品(pin)生產企業生產出(chu)口食品(pin)使(shi)用的原料未(wei)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)來(lai)自備(bei)案基地的，按(an)照(zhao)前款規(gui)定(ding)給予處罰。
第(di)五十(shi)六條 有下列情形之(zhi)一的，由檢驗檢疫(yi)機構按照食品安(an)全法第(di)八十(shi)九條、第(di)八十(shi)五條的規定給予處罰：
（一）未(wei)報檢或者(zhe)未(wei)經監(jian)督、抽檢合(he)格擅自出(chu)口的；
（二）擅自調換經檢驗檢疫(yi)機構監督、抽檢并已出具檢驗檢疫(yi)證明的出口食品的。
第五(wu)十七條(tiao) 進(jin)出(chu)口食品生產經(jing)營者、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機構及檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)人員(yuan)有其(qi)他違法行為的，按(an)照相關(guan)法律法規的規定處理。
第(di)六(liu)章 附則
第五(wu)十八條(tiao) 進出口食(shi)品(pin)生(sheng)產經營者包括進出口食(shi)品(pin)的生(sheng)產企業、進出口商和代理商。
第五(wu)十九條(tiao) 進(jin)出(chu)海關特殊監管區域(yu)的(de)食(shi)品(pin)以及邊境小額和互(hu)市貿易進(jin)出(chu)口食(shi)品(pin)的(de)檢驗檢疫監督(du)管理，按照國家質檢總局有(you)關規定(ding)辦理。
第六十條 以快件(jian)、郵(you)寄和旅客攜帶方式進出口(kou)食品的，應(ying)當符合國(guo)家質檢總局相關規(gui)定。
第六十一條 進出(chu)口(kou)用(yong)作(zuo)樣品(pin)(pin)(pin)、禮品(pin)(pin)(pin)、贈品(pin)(pin)(pin)、展示品(pin)(pin)(pin)等非貿易性的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)，進口(kou)用(yong)作(zuo)免稅經營(ying)的(de)(de)、使(shi)領館自用(yong)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)，出(chu)口(kou)用(yong)作(zuo)使(shi)領館、中國企業(ye)駐外人員等自用(yong)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)，按照國家有關規定辦理。
第六十(shi)二條 供香港、澳門特(te)別行(xing)政區(qu)、臺(tai)灣地區(qu)的(de)食品，國(guo)家有另行(xing)規(gui)定的(de)，從(cong)其(qi)規(gui)定。
第六十三條 本辦法由國(guo)家質檢總(zong)局負責解釋。
第六十四條 本辦法自2012年(nian)3月1日起施行。
本文關鍵詞：進出(chu)口食品安全管理辦法
