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各(ge)(ge)省(sheng)轄(xia)市(shi)、省(sheng)直(zhi)管(guan)縣（市(shi)）食品藥(yao)品監督管(guan)理局(ju)，省(sheng)局(ju)機關(guan)各(ge)(ge)處室、各(ge)(ge)直(zhi)屬單位：
為貫徹(che)落實(shi)國家食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)督管(guan)理總(zong)局《關于(yu)加(jia)強新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)指導(dao)意見》（食(shi)藥(yao)監(jian)宣(xuan)〔2013〕257號）精神和省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)關于(yu)加(jia)強全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)和新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)部署要求(qiu)，進(jin)一步提(ti)高全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)管(guan)系(xi)統新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)水平(ping)，有力推(tui)動監(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)與宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)相互促進(jin)，樹(shu)立全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)管(guan)部門(men)為民、務實(shi)、清廉的(de)良(liang)好(hao)形象(xiang),逐步形成全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)各界協同(tong)共(gong)治、有序參(can)與的(de)良(liang)好(hao)格(ge)局，現就加(jia)強全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)出以下意見,請結合各地、各單位實(shi)際(ji)，認(ren)真貫徹(che)落實(shi)。
一(yi)、充(chong)分認識新聞(wen)宣傳工作的(de)重要性(xing)和(he)緊迫性(xing)
食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)關系人(ren)民群(qun)眾生命安全(quan)(quan)和身體健康，事(shi)關產(chan)業發展和社會穩定(ding)大(da)局(ju)。加(jia)強新聞宣傳工作(zuo)是各級(ji)食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)監管部(bu)門(men)(men)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)職責，是加(jia)強食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)監管工作(zuo)的(de)需要(yao)(yao)，是保(bao)障公眾知情權、參與權、表達權和監督權的(de)需要(yao)(yao)，是服(fu)務人(ren)民群(qun)眾飲(yin)食用藥(yao)(yao)安全(quan)(quan)的(de)需要(yao)(yao)。建設和鞏固(gu)好食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)新聞宣傳陣(zhen)地，對樹立食品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)監管部(bu)門(men)(men)良好形象、促進社會和諧(xie)穩定(ding)、維護黨和政府公信力具有重(zhong)大(da)意(yi)義。
近(jin)年來(lai)，我省食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)保障水平不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)高，總體(ti)形(xing)勢(shi)穩定(ding)向好，但影響食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)和制(zhi)約食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)的(de)深(shen)層次矛(mao)盾和問題(ti)還沒(mei)有(you)(you)根本解決，食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)產業(ye)基礎依然(ran)薄弱(ruo)，產業(ye)發展方(fang)式(shi)(shi)落(luo)后(hou)，企業(ye)誠(cheng)信意(yi)識不(bu)(bu)強(qiang)，食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)主體(ti)責任不(bu)(bu)能有(you)(you)效(xiao)落(luo)實(shi)，對(dui)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理方(fang)式(shi)(shi)探索(suo)創新(xin)不(bu)(bu)夠，社會(hui)(hui)各界齊抓共管(guan)的(de)多元主體(ti)作(zuo)用沒(mei)有(you)(you)充分發揮，社會(hui)(hui)共治(zhi)(zhi)格局尚未形(xing)成(cheng),食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)狀(zhuang)況與人(ren)民(min)群眾(zhong)期望相比(bi)仍(reng)然(ran)存在較大差距。宣(xuan)傳(chuan)也是監(jian)管(guan)，而且是最(zui)有(you)(you)效(xiao)監(jian)管(guan)。只有(you)(you)通過深(shen)入(ru)開展新(xin)聞(wen)宣(xuan)傳(chuan)教育，增強(qiang)社會(hui)(hui)各方(fang)責任意(yi)識，正面引導輿(yu)論，回應公眾(zhong)關切，傳(chuan)播主流聲音，為推動食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)事業(ye)改(gai)革與發展營造良(liang)好的(de)輿(yu)論氛圍，進而形(xing)成(cheng)具有(you)(you)強(qiang)大合力(li)的(de)社會(hui)(hui)共治(zhi)(zhi)局面，才(cai)能從(cong)根本上(shang)解決食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)問題(ti)。全(quan)(quan)(quan)省各級食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)部門要提(ti)高認識、統一思(si)想、認清形(xing)勢(shi)，著眼于省委、省政府和我省食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)大局，著眼于人(ren)民(min)群眾(zhong)切身(shen)利益，立足于推動食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)事業(ye)向前發展，不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)升新(xin)聞(wen)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)水平。
二(er)、進一步明確新聞宣(xuan)傳工作的指導思想(xiang)和基本原則
（一）指導(dao)(dao)思想。深(shen)入貫徹黨的十八大(da)(da)(da)、習近(jin)平總(zong)書記系(xi)列講話和省委、省政府(fu)有(you)關會議和領(ling)導(dao)(dao)講話精神，按照(zhao)“圍(wei)繞大(da)(da)(da)局、促進監(jian)管(guan)、服(fu)務(wu)公(gong)眾、塑造形象”的總(zong)體(ti)要求，牢(lao)固樹立宣傳也是監(jian)管(guan)，而且是最有(you)效監(jian)管(guan)的理念(nian)，貼近(jin)實際，面(mian)向公(gong)眾，牢(lao)牢(lao)把握正確輿論導(dao)(dao)向，把新聞(wen)宣傳工作作為推進政務(wu)公(gong)開、維護公(gong)眾知情權(quan)、保(bao)障飲食用(yong)藥(yao)安(an)(an)全的必要環節(jie)和重要手段，全面(mian)、準(zhun)確、科學(xue)、嚴謹地開展重大(da)(da)(da)政策(ce)發布、正面(mian)輿論引導(dao)(dao)、安(an)(an)全知識普及等工作，構建(jian)食品藥(yao)品大(da)(da)(da)新聞(wen)、大(da)(da)(da)宣傳、大(da)(da)(da)教育格局，積聚社(she)會共(gong)治正能量，促進社(she)會各方協同共(gong)治，營造良好(hao)社(she)會氛圍(wei)。
（二(er)）基(ji)本(ben)原則。一(yi)是堅(jian)持(chi)正(zheng)確導(dao)(dao)向。圍繞我(wo)(wo)省(sheng)食(shi)品藥品監管(guan)中心工作，站(zhan)在講政治(zhi)、講大(da)局和(he)(he)講責(ze)任的(de)(de)高(gao)度(du)，堅(jian)持(chi)團結(jie)穩定(ding)鼓勁、正(zheng)面宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)為(wei)(wei)(wei)主的(de)(de)方針，回應社(she)會(hui)(hui)關切，凝聚社(she)會(hui)(hui)共識(shi)，提振(zhen)公眾(zhong)信(xin)心，為(wei)(wei)(wei)推進我(wo)(wo)省(sheng)食(shi)品藥品監管(guan)工作提供強(qiang)大(da)的(de)(de)輿論支持(chi)和(he)(he)精神動(dong)力(li)。二(er)是堅(jian)持(chi)以人為(wei)(wei)(wei)本(ben)。堅(jian)持(chi)一(yi)切為(wei)(wei)(wei)了群(qun)眾(zhong)、一(yi)切依(yi)靠群(qun)眾(zhong)，從群(qun)眾(zhong)中來、到群(qun)眾(zhong)中去，積(ji)極主動(dong)地(di)開展食(shi)品藥品安(an)全新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發布和(he)(he)信(xin)息公開工作，逐步推進食(shi)品藥品監管(guan)政策和(he)(he)科(ke)普知(zhi)識(shi)的(de)(de)有效傳(chuan)(chuan)播(bo)，為(wei)(wei)(wei)提升全民飲食(shi)用(yong)藥安(an)全意識(shi)和(he)(he)科(ke)學素質發揮(hui)積(ji)極作用(yong)。三是堅(jian)持(chi)實事求是。緊(jin)扣監管(guan)工作實際(ji)，遵循新(xin)聞(wen)(wen)(wen)傳(chuan)(chuan)播(bo)規(gui)律，全面、客觀、真實地(di)開展新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發布和(he)(he)輿論引(yin)(yin)導(dao)(dao)工作，把握輿論引(yin)(yin)導(dao)(dao)的(de)(de)針對性(xing)和(he)(he)實效性(xing)，提高(gao)科(ke)普宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)的(de)(de)權威性(xing)和(he)(he)指導(dao)(dao)性(xing)，為(wei)(wei)(wei)全面增強(qiang)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)工作的(de)(de)影響力(li)和(he)(he)感染(ran)力(li)筑牢根(gen)基(ji)。四是堅(jian)持(chi)改(gai)革創新(xin)。借(jie)助傳(chuan)(chuan)統媒體(ti)和(he)(he)新(xin)興媒體(ti)，積(ji)極擴展食(shi)品藥品新(xin)聞(wen)(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)工作的(de)(de)廣度(du)和(he)(he)深度(du)。緊(jin)緊(jin)圍繞構建(jian)社(she)會(hui)(hui)共治(zhi)體(ti)系的(de)(de)目標，協調(diao)各方力(li)量和(he)(he)資源，增強(qiang)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)工作合力(li)，推動(dong)形成我(wo)(wo)省(sheng)食(shi)品藥品安(an)全大(da)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)格(ge)局。
三(san)、著力開展重點新聞宣傳
（一(yi)）著力(li)展示取得(de)成(cheng)就(jiu)。堅持激(ji)勵(li)鼓舞(wu)、正(zheng)面為主的(de)宣傳(chuan)導向，大(da)力(li)宣傳(chuan)省委、省政府對(dui)食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)安全工作的(de)高度(du)重視和我省食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)安全保障水平的(de)穩(wen)步(bu)提升(sheng)，凝聚社會共(gong)(gong)識，增(zeng)進公眾理(li)(li)解。及(ji)時發布(bu)食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)安全權(quan)威(wei)信息(xi)，增(zeng)強人民群眾消(xiao)費信心。大(da)力(li)宣傳(chuan)社會共(gong)(gong)治理(li)(li)念，不斷深挖(wa)其理(li)(li)論內涵(han)和實踐應用(yong)，推(tui)動形成(cheng)全社會齊抓(zhua)共(gong)(gong)管、各負其責的(de)工作格(ge)局(ju)。
（二(er)）深(shen)入開展政策宣(xuan)(xuan)傳。大力宣(xuan)(xuan)傳食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，定期(qi)組織開展法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規普及教育，特別(bie)是對(dui)國家新制定、修訂的食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規政策開展解讀工作，為(wei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)管(guan)、從(cong)業者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)(fa)生產經營、公(gong)眾依(yi)法(fa)(fa)(fa)參與監(jian)(jian)(jian)督創造良(liang)好輿論氛圍(wei)。大力宣(xuan)(xuan)傳我省食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)重大舉措，提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)工作透明(ming)度，展示(shi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部門監(jian)(jian)(jian)管(guan)為(wei)民的堅定決心和務實行動(dong)。
（三）主動宣傳(chuan)先進典型(xing)。大力宣傳(chuan)全省系(xi)統(tong)先進典型(xing)和(he)感人(ren)事(shi)跡，展(zhan)(zhan)(zhan)示食品藥品監管(guan)隊伍(wu)履職盡(jin)責、清廉務實(shi)的良好形(xing)象。大力宣傳(chuan)食品藥品示范(fan)創建成果(guo)，提高社會影響(xiang)力和(he)好評度，充(chong)分發(fa)揮創建工作(zuo)(zuo)示范(fan)引領作(zuo)(zuo)用。深(shen)入宣傳(chuan)行(xing)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重要(yao)成果(guo)，使公眾客觀、理性認識我國食品藥品產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現狀。深(shen)入開展(zhan)(zhan)(zhan)食品藥品領域道德誠信宣傳(chuan)工作(zuo)(zuo)，弘揚社會主義核心價(jia)值體系(xi)和(he)道德觀念，鞏固發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)積極向上的主流(liu)意識形(xing)態。
（四）廣泛傳(chuan)播科(ke)學觀念(nian)。大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)與公(gong)眾飲(yin)食用藥安(an)(an)全(quan)密(mi)切相關(guan)的(de)科(ke)學知識和觀念(nian)，深入闡釋食品藥品安(an)(an)全(quan)是(shi)世界性(xing)難題(ti)，安(an)(an)全(quan)保障水平與經(jing)濟社會發展階段的(de)關(guan)聯關(guan)系(xi)，引導公(gong)眾客觀認知我(wo)國(guo)食品藥品安(an)(an)全(quan)現狀和存在(zai)問題(ti)。敏銳(rui)捕捉對(dui)(dui)食品藥品安(an)(an)全(quan)問題(ti)的(de)疑慮誤解，對(dui)(dui)于謠言炒作敢于主動應對(dui)(dui)，堅(jian)決澄清(qing)。
（五）加大(da)警(jing)示教育(yu)力度。適(shi)時(shi)(shi)公布(bu)在我省影響較大(da)、情節較嚴重(zhong)、具有(you)典型(xing)代表(biao)意(yi)義的食品(pin)藥品(pin)案(an)件，震(zhen)懾違(wei)法(fa)違(wei)規分子，展(zhan)示打擊食品(pin)藥品(pin)違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為的有(you)力措施(shi)和重(zhong)要(yao)成果。及時(shi)(shi)通報專項整治和日常監管工作進展(zhan)，完善食品(pin)藥品(pin)安全“黑名(ming)單(dan)”制度，及時(shi)(shi)公布(bu)嚴重(zhong)違(wei)法(fa)違(wei)規、失信企(qi)業或個人名(ming)單(dan)。
（六）加大鼓(gu)(gu)勵(li)公眾(zhong)舉報(bao)力度。廣泛(fan)宣傳食品(pin)藥(yao)品(pin)12331投(tou)訴舉報(bao)電話(hua)、網站(zhan)，暢通投(tou)訴舉報(bao)途徑(jing)，鼓(gu)(gu)勵(li)社會各界對(dui)(dui)食品(pin)藥(yao)品(pin)違法(fa)違規行為進行投(tou)訴舉報(bao)，對(dui)(dui)社會公眾(zhong)投(tou)訴舉報(bao)和新聞(wen)媒體披(pi)露食品(pin)藥(yao)品(pin)違法(fa)違規行為依法(fa)依規予(yu)以(yi)獎勵(li)，形成食品(pin)藥(yao)品(pin)社會共(gong)治的良好局面。
四、全力(li)做好食品(pin)藥品(pin)安全新聞發布工作
（一(yi)）增強(qiang)(qiang)新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)主(zhu)動(dong)性(xing)(xing)。靈活采用(yong)召開(kai)(kai)新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)（通氣）會、發(fa)(fa)布(bu)新(xin)(xin)聞通稿、組織記(ji)者集(ji)體采訪等形式，及時發(fa)(fa)布(bu)食品藥品監管(guan)信息(xi)，宣傳監管(guan)工(gong)作(zuo)進(jin)展和成(cheng)效。對于我省重大突發(fa)(fa)公共事(shi)件(jian)，要根據(ju)啟動(dong)的(de)應急程(cheng)序(xu)要求，研究制定新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)方案(an)，堅持(chi)及時準確、公開(kai)(kai)透明、科學引(yin)導(dao)，做好事(shi)件(jian)處置信息(xi)的(de)發(fa)(fa)布(bu)工(gong)作(zuo)。加強(qiang)(qiang)政(zheng)府網站建設(she)與(yu)管(guan)理，利用(yong)網站信息(xi)發(fa)(fa)布(bu)功能，增強(qiang)(qiang)新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)的(de)時效性(xing)(xing)和廣泛(fan)性(xing)(xing)。
（二）增強(qiang)新(xin)聞發布感染(ran)力。堅持(chi)服務公眾，使(shi)用通(tong)俗易(yi)懂的(de)語言(yan)，避免使(shi)用空話(hua)、套話(hua)、官話(hua)，讓公眾“愿意聽”、“聽得進”。對(dui)重大政策措(cuo)施(shi)的(de)發布，要(yao)組織(zhi)有關部門和專(zhuan)家(jia)學(xue)者進行(xing)解讀，爭取(qu)公眾對(dui)政策措(cuo)施(shi)執行(xing)的(de)理解和支持(chi)。開通(tong)政務微(wei)博、政務微(wei)信、手機報等新(xin)型發布平臺(tai)，借助新(xin)型傳媒載體擴大信息發布的(de)覆蓋面，加強(qiang)與公眾的(de)互動溝通(tong)，提高新(xin)聞發布的(de)主動性和實(shi)效性。
（三(san)）加強新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制度建(jian)設。建(jian)立(li)(li)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)信息聯(lian)動機(ji)制，明確(que)(que)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)權限和發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)程(cheng)序。敏感事件、突發(fa)(fa)(fa)(fa)事件、熱(re)點事件的(de)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)提前策(ce)劃、明確(que)(que)口徑(jing)，發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)內(nei)容超出本轄區的(de)，屬于(yu)本省(sheng)(sheng)轄區的(de)，要(yao)及時通報(bao)相關(guan)市局(ju)并(bing)報(bao)告省(sheng)(sheng)局(ju)。屬于(yu)外(wai)省(sheng)(sheng)的(de)，要(yao)及時報(bao)告省(sheng)(sheng)局(ju)，由省(sheng)(sheng)局(ju)通報(bao)相關(guan)省(sheng)(sheng)局(ju)，涉(she)及全(quan)國的(de)由省(sheng)(sheng)局(ju)向總局(ju)報(bao)告，確(que)(que)保問題披(pi)露與(yu)處理應對同步推進。嚴格(ge)執(zhi)行重大新(xin)聞(wen)(wen)(wen)統一發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制度，嚴格(ge)把關(guan)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)表述(shu)，確(que)(que)保內(nei)容準確(que)(que)全(quan)面、科學(xue)理性、沒有(you)歧義。建(jian)立(li)(li)新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)專項(xiang)輿(yu)情(qing)監測(ce)、跟蹤應對機(ji)制，嚴控發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)后的(de)輿(yu)情(qing)風險。完善新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)言人(ren)制度，確(que)(que)保新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)言人(ren)隨時掌(zhang)握全(quan)盤(pan)工作情(qing)況，提高新(xin)聞(wen)(wen)(wen)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)水平。
五、積極做(zuo)好食品藥品輿論引導工作
（一(yi)）堅持(chi)正面宣傳為主(zhu)。建(jian)立完善突發事件輿論引導(dao)機制(zhi)，重點(dian)強化(hua)非工作(zuo)時(shi)間的(de)值守(shou)和響應機制(zhi)。加強對社(she)會輿情的(de)監測(ce)、研(yan)判(pan)和預警，主(zhu)動了解公眾(zhong)和媒體(ti)關(guan)心的(de)熱點(dian)問(wen)題(ti)，及時(shi)發現帶有傾向性、苗頭性的(de)問(wen)題(ti)，有針對性地加大(da)對風險(xian)易發高發輿情類(lei)型的(de)監測(ce)力度，切(qie)實做到早(zao)發現、早(zao)研(yan)判(pan)、早(zao)引導(dao)。敢于主(zhu)動發聲，保持(chi)鮮明(ming)的(de)政治立場，自覺維(wei)護(hu)監管部門形象，維(wei)護(hu)黨和政府形象。增(zeng)強主(zhu)動策劃(hua)開展輿論引導(dao)工作(zuo)的(de)意識(shi)，以群(qun)眾(zhong)反映(ying)強烈和迫切(qie)希(xi)望解決的(de)問(wen)題(ti)為切(qie)入點(dian)，多打輿論引導(dao)主(zhu)動仗。
（二(er)）深入開(kai)展風險(xian)交流工(gong)作。增強風險(xian)交流意識(shi)，完(wan)善風險(xian)交流機制，針對(dui)社會(hui)關注的(de)食(shi)品(pin)藥品(pin)安全(quan)事件，及時發布權(quan)威、準確信息，引導公眾(zhong)客觀(guan)認識(shi)食(shi)品(pin)藥品(pin)安全(quan)問題。重(zhong)大法規制度、監(jian)管措施(shi)或重(zhong)大項(xiang)目的(de)決(jue)策要充分(fen)征求社會(hui)意見(jian)，切實保障公眾(zhong)知(zhi)情權(quan)、參(can)與(yu)權(quan)、表(biao)達(da)權(quan)和監(jian)督權(quan)。要善于借(jie)助電視、網絡(luo)、報(bao)紙、廣(guang)播(bo)等(deng)載體，廣(guang)泛傳播(bo)科學觀(guan)念，培育(yu)理性看待(dai)安全(quan)風險(xian)的(de)輿論環(huan)境。
（三）提(ti)高和(he)(he)(he)媒(mei)體(ti)打交(jiao)(jiao)道(dao)的能力。積極(ji)配合(he)(he)新聞媒(mei)體(ti)開展輿論監(jian)督(du)，不回避(bi)、不推諉、不敷衍，認真做(zuo)好媒(mei)體(ti)采(cai)訪接待工(gong)作(zuo)(zuo)。與媒(mei)體(ti)建立良好的信息交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)(he)(he)互助合(he)(he)作(zuo)(zuo)機制，主(zhu)動向媒(mei)體(ti)宣傳(chuan)食品藥品監(jian)管政策措施和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)展。加強(qiang)對(dui)突發事件輿情(qing)生成(cheng)和(he)(he)(he)演變的研究，強(qiang)化(hua)對(dui)新媒(mei)體(ti)傳(chuan)播規律的把握，進(jin)(jin)一步增強(qiang)輿論引導的主(zhu)動性、針對(dui)性和(he)(he)(he)有效性。
六、統籌做好(hao)食品藥品科普宣(xuan)傳工作
（一）增強科(ke)普(pu)宣(xuan)傳實效性。緊(jin)扣社會公眾(zhong)興趣關切(qie)和觀念誤區，注重運用(yong)新媒體、新技術，開發真正吸引(yin)人、教育人，適合多種載體、適于反復使用(yong)的(de)科(ke)普(pu)宣(xuan)教作品。加大食(shi)品藥品安(an)(an)(an)全(quan)公益宣(xuan)傳力度，引(yin)導公眾(zhong)樹立安(an)(an)(an)全(quan)信心、堅守道德誠信、參與社會監督。堅持集中宣(xuan)傳與日常(chang)宣(xuan)傳有(you)機(ji)結合，深入開展好“食(shi)品安(an)(an)(an)全(quan)宣(xuan)傳周”、“安(an)(an)(an)全(quan)用(yong)藥月”等重大宣(xuan)傳活動(dong)。抓(zhua)住“兩會”、“兩節”等重要(yao)時點，開展有(you)針對(dui)性的(de)科(ke)普(pu)宣(xuan)傳活動(dong)。
（二）增強科普宣傳針對性。廣泛開展食品藥(yao)品安(an)(an)全(quan)知識(shi)(shi)科普宣傳工作，針對老人、學生(sheng)、醫患人員等重點人群的飲食用藥(yao)特點，有針對性地開展食品藥(yao)品安(an)(an)全(quan)知識(shi)(shi)宣傳教育，增強公眾安(an)(an)全(quan)意識(shi)(shi)。加強公眾媒(mei)介素養教育，展示新聞(wen)傳播與事實真(zhen)相(xiang)的辯證關(guan)系，揭(jie)示謠(yao)言誤導信(xin)息的生(sheng)成機制(zhi)和典(dian)型特征，增強公眾對不(bu)實報道、夸大(da)炒作、惡(e)意煽動(dong)的識(shi)(shi)別力(li)、抵抗力(li)和免疫力(li)。
（三）加強科(ke)普(pu)宣傳工作規劃和(he)基礎建(jian)設(she)(she)。貫(guan)徹實施食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)科(ke)普(pu)宣傳中長期(qi)規劃，推動形(xing)成(cheng)全(quan)社(she)會共同參與的(de)(de)宣教工作體系。加強與高校、科(ke)研(yan)機(ji)構、協會學會的(de)(de)聯系與合(he)作，推進“食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)安全(quan)科(ke)普(pu)知識(shi)庫(ku)”和(he)“食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)安全(quan)科(ke)普(pu)專家庫(ku)”建(jian)設(she)(she)，加強鄉鎮、社(she)區等的(de)(de)科(ke)普(pu)宣傳站建(jian)設(she)(she)，暢通基層食(shi)品(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)安全(quan)科(ke)普(pu)宣傳渠道。
七、建立完善新聞宣(xuan)傳隊伍
（一）加強(qiang)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)隊伍建(jian)設。進一步強(qiang)化(hua)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機構設置和人(ren)員(yuan)配備，鼓勵各省(sheng)轄市、省(sheng)直管縣(xian)（市）局在(zai)機構改(gai)革(ge)中成立(li)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)機構，明確專職新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)。省(sheng)局直屬(shu)單位要確定1至2名人(ren)員(yuan)負責新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。要選(xuan)拔政治(zhi)素質(zhi)、業務(wu)水(shui)平、溝(gou)通能力、媒介素養強(qiang)的(de)優秀干部專人(ren)專崗負責新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，確保日常(chang)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)平穩有序，確保在(zai)應對重(zhong)大突發事件(jian)及社會(hui)熱點事件(jian)時不失聲(sheng)。組建(jian)縣(xian)、鄉(xiang)基層新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)聯絡員(yuan)隊伍，建(jian)立(li)縱貫(guan)省(sheng)、市、縣(xian)、鄉(xiang)四級的(de)新(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)聯絡工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體系。
（二）提高新(xin)(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣傳(chuan)隊伍(wu)素(su)質(zhi)。加強新(xin)(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣傳(chuan)業務能(neng)力(li)(li)培訓(xun)，逐步培育一支政治堅定、思(si)維(wei)敏銳(rui)、思(si)路開闊、能(neng)力(li)(li)全面(mian)的(de)專業人才(cai)隊伍(wu)。省局每年至少(shao)開展1次新(xin)(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣傳(chuan)專業培訓(xun)，注重對系(xi)(xi)統新(xin)(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)人員(yuan)的(de)培訓(xun)和(he)輪崗鍛煉，對從事新(xin)(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)的(de)骨干人員(yuan)要進(jin)行(xing)脫產業務培訓(xun)，加強輿(yu)論引導(dao)、科普宣傳(chuan)、風險交流等方面(mian)人才(cai)的(de)培養，不斷(duan)提高全系(xi)(xi)統新(xin)(xin)(xin)聞(wen)(wen)宣傳(chuan)隊伍(wu)的(de)綜合(he)素(su)質(zhi)和(he)能(neng)力(li)(li)水平。
（三）提高(gao)(gao)媒(mei)體從(cong)(cong)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)知識素養。在(zai)提升系(xi)統新(xin)聞(wen)宣傳隊(dui)伍的(de)綜合(he)素質和能力(li)水(shui)平(ping)的(de)同時，根(gen)據食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監管形勢變化(hua)，定期組織對(dui)省內媒(mei)體從(cong)(cong)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)開展食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監管基(ji)礎知識培訓，提高(gao)(gao)媒(mei)體從(cong)(cong)業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)新(xin)聞(wen)宣傳理(li)論素養。
八(ba)、切實加強新聞宣傳工(gong)作組織保障(zhang)
（一）落實一把手(shou)負(fu)責(ze)(ze)(ze)制(zhi)。全省各級食品藥(yao)品監管部(bu)(bu)門(men)的(de)主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi)是新聞(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作的(de)第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)人，要了解本部(bu)(bu)門(men)新聞(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作情(qing)況(kuang)，將(jiang)新聞(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作納入重(zhong)(zhong)要議事(shi)日程(cheng)，將(jiang)新聞(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作與重(zhong)(zhong)大(da)監管工(gong)(gong)作同(tong)(tong)研(yan)究、同(tong)(tong)計劃、同(tong)(tong)部(bu)(bu)署、同(tong)(tong)落實、同(tong)(tong)考評。要督促(cu)業務(wu)工(gong)(gong)作部(bu)(bu)門(men)切實配合(he)新聞(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)部(bu)(bu)門(men)開展相關工(gong)(gong)作，確保新聞(wen)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作得到重(zhong)(zhong)視。
（二）加強(qiang)統(tong)籌協調。要(yao)(yao)加強(qiang)與同級(ji)黨委(wei)宣傳(chuan)(chuan)部(bu)(bu)門、政府新(xin)聞(wen)辦、網絡信(xin)息(xi)管理部(bu)(bu)門等的(de)外部(bu)(bu)聯系(xi)，建立互聯互通(tong)和(he)密切協作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制。要(yao)(yao)在系(xi)統(tong)內構建新(xin)聞(wen)宣傳(chuan)(chuan)部(bu)(bu)門牽頭(tou)負責、各部(bu)(bu)門積極配(pei)合的(de)良好工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局。要(yao)(yao)加強(qiang)經費保障，將新(xin)聞(wen)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經費列入部(bu)(bu)門預算，為做(zuo)好新(xin)聞(wen)宣傳(chuan)(chuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)供充足的(de)資源保障。
（三）建立督(du)促檢(jian)查機(ji)制。要加(jia)強對(dui)各(ge)地新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作情況(kuang)的(de)督(du)促檢(jian)查和(he)指導，及時(shi)總結(jie)交流新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作經驗做法(fa)。建立考(kao)核評估和(he)激勵(li)懲戒機(ji)制，將新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作考(kao)評納入轄(xia)區食品(pin)藥品(pin)安全(quan)監管(guan)綜合業務(wu)考(kao)評，對(dui)新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作高(gao)度(du)重視(shi)、成效突(tu)出(chu)、勇于(yu)創(chuang)新(xin)的(de)地區和(he)部門，要給予通報表揚，切實(shi)營造全(quan)系(xi)統新(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作互(hu)相(xiang)學習、共同提高(gao)的(de)良好氛圍。
2014年8月14日
本文關鍵詞：豫食(shi)藥監宣〔2014〕55號
