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《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)食品安全法》已由中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)第十(shi)一屆全國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第七次會(hui)(hui)議(yi)于2009年2月(yue)28日通(tong)過,現(xian)予(yu)公布,自2009年6月(yue)1日起施(shi)行。
中(zhong)華人民共(gong)和國主(zhu)席(xi) 胡錦濤(tao)
2009年2月28日
中華人民(min)共和國食品安(an)全法
(2009年2月(yue)28日第十一屆全(quan)國(guo)人民代表大(da)會常務(wu)委員會第七(qi)次會議通過)
目 錄
第一章 總 則(ze)
第二(er)章 食(shi)品(pin)安(an)全風險監測(ce)和評估
第三章 食(shi)品安全標準
第四章(zhang) 食品生產(chan)經營
第五(wu)章 食品檢驗
第六(liu)章 食品進出口(kou)
第七章 食品安全事故處置(zhi)
第八章 監督管理
第九章 法律責任
第十章 附(fu) 則
第一章 總 則
第一(yi)條 為保(bao)證(zheng)食品安(an)全,保(bao)障公(gong)眾身體(ti)健康和生(sheng)命安(an)全,制定(ding)本(ben)法。
第二(er)條 在中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國境內從事下列活動,應當遵守(shou)本法:
(一)食品(pin)生產和加工(以下稱食品(pin)生產),食品(pin)流通和餐飲服務(以下稱食品(pin)經營(ying));
(二)食品添(tian)加劑的生產經營;
(三(san))用(yong)于(yu)食(shi)品(pin)的(de)(de)包裝材(cai)料、容(rong)器、洗(xi)滌劑(ji)、消毒劑(ji)和用(yong)于(yu)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營(ying)的(de)(de)工具、設備(bei)(以下稱(cheng)食(shi)品(pin)相關產(chan)品(pin))的(de)(de)生(sheng)產(chan)經營(ying);
(四(si))食(shi)品(pin)生產經(jing)營者使(shi)用食(shi)品(pin)添加劑、食(shi)品(pin)相關(guan)產品(pin);
(五)對食品(pin)、食品(pin)添加劑和食品(pin)相關產品(pin)的安(an)全管理。
供食(shi)(shi)(shi)用的源于農(nong)(nong)業的初級產品(以下稱食(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品)的質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)管理,遵守《中華人民共和(he)國農(nong)(nong)產品質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)法》的規定。但是,制定有關(guan)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品的質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)標(biao)準、公(gong)布食(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品安(an)全(quan)有關(guan)信息,應當(dang)遵守本法的有關(guan)規定。
第三條 食(shi)品生(sheng)產經營者應當依照法律、法規和食(shi)品安全(quan)標(biao)準從事生(sheng)產經營活(huo)動,對社(she)會(hui)和公眾負責,保證(zheng)食(shi)品安全(quan),接受社(she)會(hui)監督,承擔社(she)會(hui)責任。
第四條 國務院(yuan)設立食品安全委員會(hui),其工作職責(ze)由(you)國務院(yuan)規(gui)定。
國(guo)務(wu)院衛(wei)生(sheng)行政部門承擔食(shi)品(pin)安(an)全(quan)綜合協(xie)調職責,負責食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風險評估、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標準制定(ding)、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)信息公(gong)布、食(shi)品(pin)檢驗機(ji)構的資質認定(ding)條件和檢驗規范的制定(ding),組(zu)織查處(chu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)重大事故。
國務院質量監督、工商(shang)行政(zheng)管理和國家(jia)食品(pin)藥品(pin)監督管理部門(men)依照本法和國務院規(gui)定的(de)職責(ze),分(fen)別對食品(pin)生(sheng)產、食品(pin)流通(tong)、餐飲服務活動實施監督管理。
第五條 縣級以上地方人民(min)政(zheng)府統(tong)一負責、領導(dao)、組織、協調本(ben)行政(zheng)區域的食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管理(li)工作,建立健全(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)全(quan)程監(jian)督(du)管理(li)的工作機制;統(tong)一領導(dao)、指揮食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)突發(fa)事件應對工作;完善、落實食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管理(li)責任制,對食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管理(li)部門進行評議、考核(he)。
縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府依照本(ben)法和國務院的規定確定本(ben)級(ji)衛生行(xing)(xing)政(zheng)、農(nong)業行(xing)(xing)政(zheng)、質量監(jian)督、工(gong)商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管理、食品藥(yao)品監(jian)督管理部門(men)(men)的食品安全(quan)監(jian)督管理職責。有(you)關部門(men)(men)在各自職責范圍內負(fu)責本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)區域的食品安全(quan)監(jian)督管理工(gong)作(zuo)。
上(shang)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)所屬部門在(zai)下級(ji)行(xing)政(zheng)區域設置的機構應(ying)當在(zai)所在(zai)地人民(min)政(zheng)府(fu)的統一(yi)組織、協調下,依法(fa)做好食品安全監督管理工作。
第六條 縣(xian)級以上衛生行政、農業(ye)行政、質(zhi)量監督、工商行政管理、食(shi)品藥品監督管理部門應當加(jia)強溝通、密(mi)切配合,按照(zhao)各自(zi)職(zhi)責分工,依(yi)法(fa)行使職(zhi)權,承擔責任。
第七條(tiao) 食品行業(ye)協(xie)會應(ying)當(dang)加強行業(ye)自律,引導(dao)食品生產(chan)經(jing)營者(zhe)依法生產(chan)經(jing)營,推動行業(ye)誠信建設,宣(xuan)傳、普及食品安全知識。
第八條 國家鼓勵社會團體、基層(ceng)群眾性自治組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)食(shi)(shi)品(pin)安全法律、法規(gui)以及食(shi)(shi)品(pin)安全標(biao)準和(he)知識的普及工作,倡(chang)導健(jian)康的飲食(shi)(shi)方(fang)式,增(zeng)強消費者食(shi)(shi)品(pin)安全意識和(he)自我保護能力。
新聞媒(mei)體(ti)應當開展(zhan)食品安全法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規以及食品安全標準和知識的公(gong)益宣傳,并對違反本法(fa)(fa)的行為(wei)進行輿論(lun)監督。
第九條 國家鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持(chi)開展(zhan)與食品安全(quan)(quan)有關的基(ji)礎研究和(he)應用研究,鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持(chi)食品生產經營者為提高食品安全(quan)(quan)水平采用先(xian)進技術和(he)先(xian)進管理規(gui)范(fan)。
第(di)十(shi)條(tiao) 任何組織(zhi)或(huo)者個人(ren)有權(quan)舉報食品生產經營中違(wei)反本法(fa)的行為,有權(quan)向有關部門了解食品安全(quan)信息,對食品安全(quan)監(jian)督管(guan)理(li)工作(zuo)提出意見(jian)和建議。
第二章 食品安全風(feng)險監測和評估(gu)
第十一條(tiao) 國(guo)家建立食(shi)品(pin)安(an)全風險監測制度,對食(shi)源性疾病、食(shi)品(pin)污(wu)染以及食(shi)品(pin)中的有害(hai)因素進行監測。
國務院衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)會同國務院有關部(bu)(bu)(bu)門(men)制(zhi)定、實(shi)施(shi)國家食品(pin)安(an)全風險監(jian)測(ce)計劃。省、自治區(qu)(qu)、直轄市人民政(zheng)府衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)根據國家食品(pin)安(an)全風險監(jian)測(ce)計劃,結合本行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)的(de)具(ju)體情況,組織制(zhi)定、實(shi)施(shi)本行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)的(de)食品(pin)安(an)全風險監(jian)測(ce)方(fang)案。
第(di)十二條 國務(wu)院(yuan)農(nong)業行(xing)政(zheng)、質量監督(du)(du)、工商行(xing)政(zheng)管理和國家食品(pin)藥品(pin)監督(du)(du)管理等有關(guan)部門(men)獲知有關(guan)食品(pin)安(an)全(quan)風險信息后(hou),應當(dang)立即向國務(wu)院(yuan)衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部門(men)通報。國務(wu)院(yuan)衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部門(men)會同有關(guan)部門(men)對信息核(he)實后(hou),應當(dang)及時調整食品(pin)安(an)全(quan)風險監測計劃。
第十三條 國家建立食(shi)品安(an)全(quan)風險(xian)評估制度,對食(shi)品、食(shi)品添加(jia)劑(ji)中生(sheng)物性(xing)、化學(xue)性(xing)和物理性(xing)危害(hai)進行風險(xian)評估。
國務(wu)院(yuan)衛生行政部門負責組織食品(pin)安(an)全風險(xian)評估工作,成立由醫學、農(nong)業、食品(pin)、營養(yang)等(deng)方面的(de)專家(jia)組成的(de)食品(pin)安(an)全風險(xian)評估專家(jia)委員會進(jin)行食品(pin)安(an)全風險(xian)評估。
對農藥(yao)、肥料、生長調節劑(ji)、獸藥(yao)、飼料和(he)飼料添加(jia)劑(ji)等(deng)的(de)安全(quan)性評(ping)估,應當有(you)食品(pin)安全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估專家委員會的(de)專家參加(jia)。
食(shi)(shi)品安全(quan)風險評估應當運用科學(xue)方法,根據(ju)食(shi)(shi)品安全(quan)風險監測(ce)信息、科學(xue)數據(ju)以及其他有關信息進行。
第十四條(tiao) 國務院衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部門通過食(shi)品(pin)安全(quan)風(feng)險監測或者接到舉報(bao)發現(xian)食(shi)品(pin)可能存在安全(quan)隱(yin)患的,應當立即(ji)組織進行(xing)檢驗(yan)和食(shi)品(pin)安全(quan)風(feng)險評估。
第十五條 國務(wu)院農業行政(zheng)、質量(liang)監(jian)督(du)、工商行政(zheng)管理(li)和(he)國家食(shi)品藥品監(jian)督(du)管理(li)等有關(guan)部門(men)應當(dang)向國務(wu)院衛生行政(zheng)部門(men)提出食(shi)品安全風險評估(gu)的建議,并(bing)提供有關(guan)信息和(he)資料。
國(guo)務院(yuan)衛生行政部門(men)應當及時向(xiang)國(guo)務院(yuan)有關(guan)部門(men)通報食(shi)品安全風險(xian)評估的(de)結果。
第(di)十六條(tiao) 食品(pin)安(an)全風險評估結果是制定、修訂食品(pin)安(an)全標準(zhun)和對(dui)食品(pin)安(an)全實施監督管理(li)的科學依據(ju)。
食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風(feng)險評估結(jie)果得出食品(pin)(pin)(pin)不(bu)安(an)(an)全(quan)結(jie)論的,國務(wu)院質量監(jian)督、工商行(xing)政管理(li)和國家食品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)依(yi)據(ju)各(ge)自職責立即采取(qu)相應(ying)措施,確(que)保(bao)該(gai)食品(pin)(pin)(pin)停止生(sheng)產經營,并告(gao)知消費者停止食用(yong);需要制定、修訂相關食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)國家標準的,國務(wu)院衛生(sheng)行(xing)政部(bu)門(men)應(ying)當(dang)立即制定、修訂。
第十七條 國務院衛(wei)生(sheng)行(xing)政部(bu)門(men)(men)應當(dang)會同國務院有關部(bu)門(men)(men),根據食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全風(feng)險(xian)評估(gu)結果(guo)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全監督管理信息,對(dui)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全狀況(kuang)進行(xing)綜合分(fen)析。對(dui)經綜合分(fen)析表(biao)明可能具有較高程(cheng)度安(an)(an)全風(feng)險(xian)的食(shi)(shi)(shi)品(pin),國務院衛(wei)生(sheng)行(xing)政部(bu)門(men)(men)應當(dang)及時提出(chu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全風(feng)險(xian)警示,并予(yu)以公布。
第三章 食品安全標準
第十八條 制定食品安全(quan)標準,應當(dang)以保障公眾身體健康(kang)為宗旨,做到科學合(he)理、安全(quan)可(ke)靠。
第十九條(tiao) 食品(pin)安(an)全標(biao)準是(shi)強制(zhi)執(zhi)行的(de)標(biao)準。除食品(pin)安(an)全標(biao)準外,不得制(zhi)定其他(ta)的(de)食品(pin)強制(zhi)性(xing)標(biao)準。
第二十條(tiao) 食品(pin)安全標準應當(dang)包括(kuo)下列內(nei)容:
(一(yi))食品、食品相(xiang)關產品中的(de)致病性微生物(wu)、農(nong)藥(yao)殘留、獸藥(yao)殘留、重金屬、污(wu)染(ran)物(wu)質以及其他危害(hai)人體健康物(wu)質的(de)限量規(gui)定;
(二(er))食品添加劑的品種(zhong)、使用(yong)范圍、用(yong)量;
(三)專供嬰(ying)幼兒和(he)其他特定(ding)人(ren)群的(de)主輔食(shi)品的(de)營養(yang)成分要求(qiu);
(四)對與食品(pin)安全(quan)、營養有關的標簽(qian)、標識、說(shuo)明書的要求;
(五)食品生(sheng)產(chan)經(jing)營過程的衛生(sheng)要求;
(六)與食(shi)品安全有關的質量要求;
(七)食(shi)品(pin)檢驗方法與(yu)規程;
(八)其(qi)他需要(yao)制定(ding)為食(shi)品安全(quan)標準(zhun)的內容。
第二十一條 食品(pin)安(an)全國(guo)家(jia)標準(zhun)由國(guo)務院衛生行政(zheng)部門(men)負責制(zhi)定、公布,國(guo)務院標準(zhun)化(hua)行政(zheng)部門(men)提供國(guo)家(jia)標準(zhun)編號。
食品中農藥(yao)殘(can)留、獸藥(yao)殘(can)留的限量規定及其(qi)檢驗(yan)方(fang)法與規程由國(guo)務(wu)院衛生(sheng)行(xing)政部門(men)、國(guo)務(wu)院農業(ye)行(xing)政部門(men)制定。
屠(tu)宰畜、禽的檢驗(yan)規程由國(guo)務院有關(guan)主管(guan)部門會同國(guo)務院衛生(sheng)行政部門制(zhi)定。
有關(guan)產品國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)涉及食(shi)品安(an)全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)規(gui)定內容的(de),應當(dang)與(yu)食(shi)品安(an)全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)相一致。
第二十(shi)二條 國務院衛(wei)生行政部門應(ying)當對現行的食(shi)(shi)用農產品質量安全標(biao)(biao)準、食(shi)(shi)品衛(wei)生標(biao)(biao)準、食(shi)(shi)品質量標(biao)(biao)準和有(you)關食(shi)(shi)品的行業標(biao)(biao)準中強制執行的標(biao)(biao)準予以(yi)整合,統一公(gong)布為食(shi)(shi)品安全國家(jia)標(biao)(biao)準。
本法(fa)規定的食(shi)(shi)品(pin)安(an)全國家標準(zhun)公(gong)布前,食(shi)(shi)品(pin)生產經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)應當按照現行食(shi)(shi)用農產品(pin)質量安(an)全標準(zhun)、食(shi)(shi)品(pin)衛生標準(zhun)、食(shi)(shi)品(pin)質量標準(zhun)和有關食(shi)(shi)品(pin)的行業標準(zhun)生產經(jing)(jing)營(ying)食(shi)(shi)品(pin)。
第(di)二(er)十三條 食(shi)(shi)品安全國(guo)家(jia)標準應當經(jing)食(shi)(shi)品安全國(guo)家(jia)標準審(shen)評委員會審(shen)查通過。食(shi)(shi)品安全國(guo)家(jia)標準審(shen)評委員會由醫學(xue)、農業、食(shi)(shi)品、營養等(deng)方面的(de)專(zhuan)家(jia)以及國(guo)務院(yuan)有關部門的(de)代表組成。
制定(ding)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標準(zhun),應(ying)當(dang)依據食品(pin)安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)并充(chong)分考(kao)慮食用農產品(pin)質量安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo),參照相關的(de)國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)和(he)國(guo)(guo)際(ji)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo),并廣(guang)泛(fan)聽(ting)取食品(pin)生產經營者(zhe)和(he)消(xiao)費者(zhe)的(de)意見。
第二十四條 沒有(you)食品安(an)全(quan)國家(jia)標準的,可以(yi)制定(ding)食品安(an)全(quan)地方標準。
省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政府衛(wei)生行政部門組織制定食品安全(quan)地方標(biao)準,應(ying)當(dang)參照(zhao)執(zhi)行本法有關食品安全(quan)國家標(biao)準制定的(de)規定,并(bing)報(bao)國務院衛(wei)生行政部門備案(an)。
第二十五條(tiao) 企(qi)業(ye)生產的(de)食品沒(mei)有食品安(an)全(quan)國家標準(zhun)(zhun)或者(zhe)地(di)方標準(zhun)(zhun)的(de),應當(dang)制(zhi)定(ding)企(qi)業(ye)標準(zhun)(zhun),作為組織生產的(de)依據。國家鼓勵食品生產企(qi)業(ye)制(zhi)定(ding)嚴于食品安(an)全(quan)國家標準(zhun)(zhun)或者(zhe)地(di)方標準(zhun)(zhun)的(de)企(qi)業(ye)標準(zhun)(zhun)。企(qi)業(ye)標準(zhun)(zhun)應當(dang)報省級衛生行政部門備案,在本企(qi)業(ye)內部適用。
第二十六條(tiao) 食品安(an)全標準應當(dang)供公(gong)眾免費查閱。
第(di)四(si)章 食品生產經營
第(di)二十七條 食品生產經營應當(dang)符合食品安(an)全標準,并符合下(xia)列要求:
(一)具(ju)有與(yu)生產經營(ying)的(de)(de)食(shi)品品種、數量相適(shi)應的(de)(de)食(shi)品原(yuan)料處(chu)理和食(shi)品加工、包裝、貯(zhu)存(cun)等場所(suo),保持(chi)該場所(suo)環境整潔,并與(yu)有毒(du)、有害場所(suo)以及其(qi)他(ta)污染源保持(chi)規定的(de)(de)距離;
(二)具有(you)與生產(chan)經(jing)營的食(shi)品品種(zhong)、數(shu)量相適應的生產(chan)經(jing)營設(she)備或者(zhe)設(she)施(shi),有(you)相應的消毒(du)、更衣、盥洗(xi)、采(cai)光、照明、通風、防(fang)腐、防(fang)塵、防(fang)蠅、防(fang)鼠(shu)、防(fang)蟲、洗(xi)滌以及處理廢(fei)水、存(cun)放垃圾和(he)廢(fei)棄物的設(she)備或者(zhe)設(she)施(shi);
(三(san))有食品安(an)(an)全(quan)專業技術人員、管理(li)人員和保證食品安(an)(an)全(quan)的規章制度(du);
(四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待(dai)加工食(shi)品與直接入口食(shi)品、原(yuan)料與成(cheng)品交叉污染,避(bi)免食(shi)品接觸(chu)有毒物、不潔物;
(五(wu))餐具、飲具和盛放(fang)直(zhi)接入(ru)口食(shi)品的容器,使用前應當洗(xi)(xi)凈(jing)(jing)、消毒,炊具、用具用后應當洗(xi)(xi)凈(jing)(jing),保(bao)持清潔;
(六(liu))貯存、運輸和裝卸食(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)容器、工具和設備應當(dang)安全、無(wu)害,保持清(qing)潔,防止(zhi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)污染,并符合(he)保證食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全所(suo)需的(de)(de)溫(wen)度等特殊要求,不(bu)得(de)將食(shi)(shi)品(pin)(pin)與(yu)有毒、有害物(wu)品(pin)(pin)一同運輸;
(七)直接(jie)入口的食(shi)品(pin)應當有小包裝或者使用(yong)無毒、清(qing)潔的包裝材料、餐具;
(八(ba))食品(pin)生產經營(ying)人(ren)(ren)員應當(dang)(dang)保持個(ge)人(ren)(ren)衛生,生產經營(ying)食品(pin)時,應當(dang)(dang)將(jiang)手洗凈,穿(chuan)戴清(qing)(qing)潔的工作衣、帽;銷售無(wu)包裝(zhuang)的直接入口食品(pin)時,應當(dang)(dang)使(shi)用無(wu)毒、清(qing)(qing)潔的售貨工具;
(九)用(yong)(yong)水(shui)應當符合國家規定的生(sheng)活(huo)飲用(yong)(yong)水(shui)衛生(sheng)標準;
(十(shi))使用的洗滌(di)劑、消毒(du)劑應當對人體安全、無害(hai);
(十(shi)一)法律、法規規定的(de)其他(ta)要(yao)求。
第(di)二十八條 禁止生產經營下列食品:
(一(yi))用(yong)非(fei)食(shi)(shi)(shi)品原(yuan)料生產的(de)食(shi)(shi)(shi)品或(huo)者添加食(shi)(shi)(shi)品添加劑以外的(de)化學物質(zhi)和(he)其他可(ke)能(neng)危害人體(ti)健康(kang)物質(zhi)的(de)食(shi)(shi)(shi)品,或(huo)者用(yong)回收(shou)食(shi)(shi)(shi)品作為原(yuan)料生產的(de)食(shi)(shi)(shi)品;
(二)致(zhi)病性微生(sheng)物、農藥(yao)殘留、獸藥(yao)殘留、重金屬、污染物質(zhi)(zhi)以(yi)及其他危害(hai)人體(ti)健康的物質(zhi)(zhi)含量超過食(shi)品安全標準(zhun)限量的食(shi)品;
(三(san))營養成分不符(fu)合食(shi)品(pin)(pin)安全標準的專供嬰幼兒(er)和(he)其他特定人群的主輔食(shi)品(pin)(pin);
(四)腐敗變質、油(you)脂酸(suan)敗、霉變生(sheng)蟲、污穢(hui)不潔、混有異物、摻假(jia)摻雜或者(zhe)感官性狀異常的食(shi)品;
(五)病(bing)死、毒(du)死或者死因(yin)不明的禽、畜(chu)、獸、水(shui)產動(dong)物肉類及其(qi)制品;
(六)未經動(dong)物衛生監(jian)督機(ji)構(gou)檢(jian)疫或(huo)者檢(jian)疫不合(he)格(ge)的肉類,或(huo)者未經檢(jian)驗(yan)(yan)或(huo)者檢(jian)驗(yan)(yan)不合(he)格(ge)的肉類制品;
(七(qi))被包裝材料、容器、運(yun)輸工具等(deng)污染的食品;
(八(ba))超(chao)過(guo)保質期的食品;
(九)無標簽(qian)的預包裝食(shi)品(pin);
(十)國(guo)家為防病等特殊需要明令(ling)禁止生產經營的食品(pin);
(十一)其他不符合食品安(an)全標(biao)準或(huo)者要求的食品。
第二十(shi)九(jiu)條 國家對食(shi)品(pin)生產(chan)(chan)經營實行許(xu)(xu)可制(zhi)度。從事食(shi)品(pin)生產(chan)(chan)、食(shi)品(pin)流(liu)通(tong)、餐飲服(fu)務(wu),應當依法取得食(shi)品(pin)生產(chan)(chan)許(xu)(xu)可、食(shi)品(pin)流(liu)通(tong)許(xu)(xu)可、餐飲服(fu)務(wu)許(xu)(xu)可。
取(qu)得(de)(de)食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)產許(xu)(xu)可的(de)(de)食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)產者在(zai)其生(sheng)(sheng)產場所銷售(shou)其生(sheng)(sheng)產的(de)(de)食(shi)(shi)品,不(bu)需(xu)(xu)要取(qu)得(de)(de)食(shi)(shi)品流通(tong)的(de)(de)許(xu)(xu)可;取(qu)得(de)(de)餐(can)飲服(fu)務許(xu)(xu)可的(de)(de)餐(can)飲服(fu)務提供(gong)者在(zai)其餐(can)飲服(fu)務場所出售(shou)其制作加工(gong)的(de)(de)食(shi)(shi)品,不(bu)需(xu)(xu)要取(qu)得(de)(de)食(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)產和流通(tong)的(de)(de)許(xu)(xu)可;農民個人(ren)銷售(shou)其自產的(de)(de)食(shi)(shi)用(yong)農產品,不(bu)需(xu)(xu)要取(qu)得(de)(de)食(shi)(shi)品流通(tong)的(de)(de)許(xu)(xu)可。
食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產加(jia)工小作(zuo)坊和食(shi)品(pin)(pin)攤販從事食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產經營(ying)活(huo)動,應當符(fu)合本法規定(ding)的(de)(de)與其(qi)生(sheng)產經營(ying)規模(mo)、條(tiao)件相適應的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)安全要求(qiu),保證(zheng)所生(sheng)產經營(ying)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)衛生(sheng)、無(wu)毒、無(wu)害,有(you)關(guan)部門(men)應當對其(qi)加(jia)強(qiang)監督管理,具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務(wu)委(wei)員會依照本法制定(ding)。
第(di)三十條(tiao) 縣級以上地方人民(min)政府鼓勵食(shi)品生產(chan)加工小作坊改進生產(chan)條(tiao)件(jian);鼓勵食(shi)品攤(tan)販進入集中交易(yi)市場(chang)、店鋪等固(gu)定場(chang)所經營(ying)。
第(di)三十一條 縣級以上質量(liang)監督、工商行(xing)政(zheng)管理(li)、食品藥(yao)品監督管理(li)部門應當(dang)依照(zhao)《中華人民(min)共和國行(xing)政(zheng)許可法(fa)》的(de)(de)規定(ding),審核申(shen)請人提交(jiao)的(de)(de)本法(fa)第(di)二十七條第(di)一項(xiang)至第(di)四項(xiang)規定(ding)要求的(de)(de)相關(guan)資料,必要時(shi)對申(shen)請人的(de)(de)生產經營場所進(jin)行(xing)現(xian)場核查;對符(fu)合(he)規定(ding)條件的(de)(de),決定(ding)準(zhun)予(yu)許可;對不(bu)符(fu)合(he)規定(ding)條件的(de)(de),決定(ding)不(bu)予(yu)許可并書面說(shuo)明(ming)理(li)由。
第三十二(er)條(tiao) 食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)企(qi)業應當建立健全(quan)本單位的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理(li)制度,加(jia)強對職工食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)知識的(de)(de)培(pei)訓(xun),配備(bei)專職或者兼職食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管(guan)理(li)人員,做好(hao)對所生產(chan)經營(ying)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)檢(jian)驗工作,依法從事食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營(ying)活動。
第三十三條(tiao) 國家鼓(gu)勵食(shi)品(pin)生產(chan)經營企業符(fu)合(he)良好生產(chan)規范(fan)要求(qiu),實施危害分(fen)析(xi)與關鍵(jian)控(kong)制點(dian)體系(xi),提高食(shi)品(pin)安(an)全管理水平。
對通過良好(hao)生(sheng)(sheng)產規(gui)范(fan)、危害分(fen)析與關鍵控制點(dian)體系(xi)認證的(de)食品(pin)生(sheng)(sheng)產經營企(qi)業,認證機(ji)(ji)構(gou)應當依法實(shi)施(shi)跟蹤(zong)調查;對不(bu)再(zai)符合認證要求(qiu)的(de)企(qi)業,應當依法撤銷(xiao)認證,及時向(xiang)有(you)關質量監(jian)督、工商行政管理(li)(li)、食品(pin)藥品(pin)監(jian)督管理(li)(li)部門通報,并向(xiang)社會公布(bu)。認證機(ji)(ji)構(gou)實(shi)施(shi)跟蹤(zong)調查不(bu)收取任何(he)費用(yong)。
第三(san)十四(si)條 食(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營(ying)者應(ying)當建立并(bing)執(zhi)行從(cong)業人(ren)員(yuan)健康管理制度(du)。患有(you)痢疾、傷(shang)寒、病(bing)毒性(xing)肝炎(yan)等(deng)消化道傳(chuan)染病(bing)的人(ren)員(yuan),以(yi)及患有(you)活動性(xing)肺結核、化膿性(xing)或者滲出性(xing)皮膚病(bing)等(deng)有(you)礙食(shi)品(pin)安全的疾病(bing)的人(ren)員(yuan),不(bu)得從(cong)事接(jie)(jie)觸直接(jie)(jie)入(ru)口食(shi)品(pin)的工作。
食(shi)品生產經營(ying)人(ren)員每年應(ying)當進行健康檢查(cha),取(qu)得健康證明后方可參加工(gong)作。
第三(san)十五條 食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)者應(ying)當依照食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標準和(he)國家有關規定使用(yong)農(nong)藥(yao)(yao)、肥料(liao)(liao)、生長調節(jie)劑、獸(shou)藥(yao)(yao)、飼料(liao)(liao)和(he)飼料(liao)(liao)添(tian)加劑等農(nong)業投入品(pin)(pin)。食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)的生產(chan)企(qi)業和(he)農(nong)民專業合作經濟組織(zhi)應(ying)當建立食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)記錄制度。
縣級(ji)以上農業(ye)行政(zheng)部門應當加強(qiang)對農業(ye)投(tou)入品(pin)使用的(de)管理(li)和指導,建立健全農業(ye)投(tou)入品(pin)的(de)安全使用制度。
第(di)三十(shi)六條 食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產者(zhe)采購(gou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)相(xiang)關(guan)產品(pin)(pin)(pin),應當查驗供貨者(zhe)的(de)(de)許可證(zheng)和產品(pin)(pin)(pin)合(he)格證(zheng)明文件(jian);對無法(fa)提供合(he)格證(zheng)明文件(jian)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao),應當依照食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標準進(jin)行檢驗;不得采購(gou)或(huo)者(zhe)使用不符合(he)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標準的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)相(xiang)關(guan)產品(pin)(pin)(pin)。
食品(pin)(pin)生產企業應當建立食品(pin)(pin)原料、食品(pin)(pin)添加(jia)劑、食品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)進(jin)貨查驗(yan)記錄(lu)(lu)制(zhi)度,如實記錄(lu)(lu)食品(pin)(pin)原料、食品(pin)(pin)添加(jia)劑、食品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)的(de)名稱(cheng)、規格、數量(liang)、供(gong)貨者名稱(cheng)及(ji)聯(lian)系方式(shi)、進(jin)貨日期等內容。
食品(pin)(pin)原(yuan)料、食品(pin)(pin)添加劑、食品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)進(jin)貨查驗記錄(lu)應(ying)當真實,保存期限(xian)不得少(shao)于二年。
第三十七條 食品生(sheng)產(chan)企業應當建立食品出廠檢驗(yan)(yan)記錄制度(du),查驗(yan)(yan)出廠食品的(de)檢驗(yan)(yan)合(he)格證和安全狀況,并如實記錄食品的(de)名(ming)稱、規(gui)格、數量、生(sheng)產(chan)日(ri)期、生(sheng)產(chan)批號、檢驗(yan)(yan)合(he)格證號、購(gou)貨者名(ming)稱及聯系(xi)方(fang)式(shi)、銷售日(ri)期等內容。
食(shi)品出廠檢驗(yan)記錄應當真實,保存期限不得少于(yu)二年。
第三十八條 食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)添加劑(ji)和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)相(xiang)關產品(pin)的(de)生產者(zhe),應當依照食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全標準對所生產的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)添加劑(ji)和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)相(xiang)關產品(pin)進(jin)行檢(jian)驗,檢(jian)驗合格后方可出廠或者(zhe)銷售(shou)。
第三十九條(tiao) 食品(pin)經營者采購(gou)食品(pin),應(ying)當(dang)查(cha)驗供(gong)貨(huo)者的許可證和食品(pin)合格的證明文件(jian)。
食(shi)品經營(ying)企(qi)業應當建立食(shi)品進(jin)貨(huo)查驗記(ji)錄制度,如實記(ji)錄食(shi)品的名(ming)稱(cheng)、規格、數量、生(sheng)產批號、保質期(qi)、供貨(huo)者名(ming)稱(cheng)及聯系方式、進(jin)貨(huo)日期(qi)等內容。
食(shi)品進貨查驗記錄應(ying)當真實,保(bao)存期限不得少于二年。
實行統一配送(song)經(jing)營(ying)方式的(de)(de)食品(pin)經(jing)營(ying)企業(ye),可以由(you)企業(ye)總部(bu)統一查(cha)驗(yan)供貨者的(de)(de)許可證(zheng)(zheng)和食品(pin)合格的(de)(de)證(zheng)(zheng)明(ming)文件,進(jin)行食品(pin)進(jin)貨查(cha)驗(yan)記錄。
第(di)四十條 食(shi)品(pin)經營(ying)者應(ying)當按照保證(zheng)食(shi)品(pin)安全的(de)(de)要(yao)求貯(zhu)存(cun)食(shi)品(pin),定期檢查庫存(cun)食(shi)品(pin),及時(shi)清理(li)變質或者超(chao)過保質期的(de)(de)食(shi)品(pin)。
第四十一條 食(shi)品經營者貯(zhu)(zhu)存散裝食(shi)品,應當(dang)在貯(zhu)(zhu)存位置標明食(shi)品的名(ming)稱、生(sheng)產日期、保質期、生(sheng)產者名(ming)稱及聯系方式等(deng)內容。
食品經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)銷售散(san)裝食品,應當在散(san)裝食品的容器、外(wai)包(bao)裝上(shang)標(biao)明食品的名稱、生(sheng)產日期(qi)、保質期(qi)、生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)名稱及聯系(xi)方(fang)式等內容。
第四(si)十二條 預包裝(zhuang)食品的包裝(zhuang)上應當有標(biao)(biao)簽(qian)。標(biao)(biao)簽(qian)應當標(biao)(biao)明下列事(shi)項:
(一)名稱、規格(ge)、凈含量、生產日(ri)期;
(二)成分(fen)或者配料表;
(三)生產者的名(ming)稱、地址(zhi)、聯系方(fang)式;
(四(si))保(bao)質期;
(五)產品標準代號;
(六(liu))貯存條件;
(七)所使用(yong)的食(shi)品添加劑(ji)在國家標準中的通用(yong)名(ming)稱;
(八(ba))生產許(xu)可證編(bian)號;
(九)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)或者(zhe)食品安(an)全標(biao)準(zhun)規(gui)定必須(xu)標(biao)明的其他事項(xiang)。
專供嬰幼兒和其他(ta)特定人群的主輔食品,其標簽還應(ying)當標明主要營養成分及其含量。
第四(si)十三條(tiao) 國(guo)家對食(shi)品(pin)添(tian)加劑的(de)生產實行許(xu)(xu)可制(zhi)度。申請食(shi)品(pin)添(tian)加劑生產許(xu)(xu)可的(de)條(tiao)件、程序,按照國(guo)家有關工業(ye)產品(pin)生產許(xu)(xu)可證管理(li)的(de)規定執(zhi)行。
第(di)四十四條 申請(qing)利用新(xin)的(de)食(shi)(shi)品(pin)原料從事食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)或(huo)(huo)者(zhe)從事食(shi)(shi)品(pin)添(tian)加劑新(xin)品(pin)種、食(shi)(shi)品(pin)相(xiang)(xiang)關產(chan)品(pin)新(xin)品(pin)種生(sheng)產(chan)活動的(de)單(dan)位或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren),應(ying)當(dang)向國務院衛(wei)生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)門提交相(xiang)(xiang)關產(chan)品(pin)的(de)安(an)全(quan)性評估(gu)材料。國務院衛(wei)生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)自(zi)收到申請(qing)之日起六(liu)十日內(nei)組織(zhi)對相(xiang)(xiang)關產(chan)品(pin)的(de)安(an)全(quan)性評估(gu)材料進行(xing)審查(cha);對符合食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)要求(qiu)的(de),依(yi)法決定(ding)準予(yu)許可并(bing)予(yu)以公布;對不(bu)符合食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)要求(qiu)的(de),決定(ding)不(bu)予(yu)許可并(bing)書(shu)面(mian)說明(ming)理由(you)。
第四十五條(tiao) 食品(pin)(pin)添(tian)(tian)加劑應(ying)當在技(ji)術上確(que)有(you)必(bi)要且(qie)經(jing)過風(feng)(feng)險評估證明安(an)全可(ke)靠,方(fang)可(ke)列入允(yun)許(xu)使(shi)用的(de)范(fan)圍。國(guo)務院衛生行政部(bu)門應(ying)當根據(ju)技(ji)術必(bi)要性和食品(pin)(pin)安(an)全風(feng)(feng)險評估結果,及時(shi)對食品(pin)(pin)添(tian)(tian)加劑的(de)品(pin)(pin)種、使(shi)用范(fan)圍、用量的(de)標準進行修(xiu)訂。
第四十六條 食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產者應當依照食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標準關于食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑的(de)(de)品(pin)(pin)(pin)種、使(shi)用(yong)范圍、用(yong)量的(de)(de)規定使(shi)用(yong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑;不得在食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產中使(shi)用(yong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑以外的(de)(de)化(hua)學物質和其他可能危(wei)害人體健(jian)康(kang)的(de)(de)物質。
第(di)(di)四十七條 食品(pin)添加(jia)劑應(ying)當(dang)有標(biao)簽、說(shuo)明(ming)書(shu)和包裝。標(biao)簽、說(shuo)明(ming)書(shu)應(ying)當(dang)載明(ming)本法第(di)(di)四十二條第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)一項(xiang)至(zhi)第(di)(di)六項(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)、第(di)(di)九項(xiang)規定的(de)事項(xiang),以及食品(pin)添加(jia)劑的(de)使(shi)(shi)用范(fan)圍、用量、使(shi)(shi)用方(fang)法,并在標(biao)簽上載明(ming)“食品(pin)添加(jia)劑”字樣。
第四十八條(tiao) 食品和食品添加劑的(de)標簽(qian)、說明(ming)書,不得含有虛假、夸大的(de)內容(rong),不得涉及疾(ji)病(bing)預(yu)防、治療功能。生(sheng)產者對(dui)標簽(qian)、說明(ming)書上所(suo)載明(ming)的(de)內容(rong)負責(ze)。
食(shi)品(pin)和(he)食(shi)品(pin)添加劑的標簽、說明書應當清(qing)楚、明顯(xian),容易辨(bian)識。
食品(pin)和食品(pin)添(tian)加劑與其標簽、說明(ming)書(shu)所(suo)載明(ming)的內容不符(fu)的,不得(de)上市(shi)銷售。
第四十(shi)九(jiu)條 食品經營(ying)者(zhe)應當(dang)按照(zhao)食品標(biao)簽(qian)標(biao)示的警示標(biao)志、警示說明或者(zhe)注意事項的要求(qiu),銷(xiao)售預包裝(zhuang)食品。
第五十條 生(sheng)產經營(ying)的(de)(de)食品中(zhong)不得添加藥品,但是(shi)(shi)可(ke)以添加按照傳統既是(shi)(shi)食品又是(shi)(shi)中(zhong)藥材的(de)(de)物質。按照傳統既是(shi)(shi)食品又是(shi)(shi)中(zhong)藥材的(de)(de)物質的(de)(de)目(mu)錄由(you)國務院衛生(sheng)行政部(bu)門制定、公布。
第五十一條 國家對(dui)聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yan)格監管。有關監督管理部(bu)門(men)應當依法(fa)履職,承擔(dan)責(ze)任。具體管理辦法(fa)由國務院規(gui)定。
聲稱具有特定(ding)保健功(gong)(gong)能的食品(pin)不得對人體產(chan)(chan)生(sheng)急性(xing)、亞急性(xing)或者慢性(xing)危害,其標簽、說明(ming)書(shu)不得涉及疾(ji)病(bing)預防、治(zhi)療(liao)功(gong)(gong)能,內容必須(xu)真實,應當載明(ming)適宜人群、不適宜人群、功(gong)(gong)效成分或者標志性(xing)成分及其含量等;產(chan)(chan)品(pin)的功(gong)(gong)能和成分必須(xu)與(yu)標簽、說明(ming)書(shu)相(xiang)一致。
第五十二條 集中交易市場(chang)的(de)開辦者(zhe)(zhe)(zhe)、柜(ju)臺出租者(zhe)(zhe)(zhe)和展銷會(hui)舉辦者(zhe)(zhe)(zhe),應(ying)當審查(cha)(cha)入(ru)場(chang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)許可證,明確(que)入(ru)場(chang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全管(guan)理責任(ren),定(ding)期(qi)對入(ru)場(chang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)經營(ying)環境(jing)和條件進行(xing)檢(jian)查(cha)(cha),發現食(shi)品(pin)(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)有違(wei)反本法規定(ding)的(de)行(xing)為的(de),應(ying)當及時(shi)制(zhi)止并立即(ji)報告所(suo)在地(di)縣級工商行(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)或者(zhe)(zhe)(zhe)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監督管(guan)理部(bu)門(men)。
集中交(jiao)易市(shi)場(chang)(chang)的(de)開辦者(zhe)、柜(ju)臺出(chu)租者(zhe)和展銷會舉辦者(zhe)未履行前款規(gui)定義(yi)務,本市(shi)場(chang)(chang)發生食品(pin)安(an)全(quan)事故(gu)的(de),應當承擔(dan)連帶責(ze)任。
第五(wu)十三(san)條 國家建立食(shi)品(pin)召(zhao)(zhao)回制(zhi)度(du)。食(shi)品(pin)生產(chan)者(zhe)發現(xian)其生產(chan)的食(shi)品(pin)不(bu)符合食(shi)品(pin)安全(quan)標準,應(ying)當立即停止(zhi)生產(chan),召(zhao)(zhao)回已經上市銷(xiao)售的食(shi)品(pin),通(tong)知相關生產(chan)經營(ying)者(zhe)和消費者(zhe),并記錄召(zhao)(zhao)回和通(tong)知情況。
食品(pin)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者發現其經(jing)(jing)(jing)營(ying)的食品(pin)不符(fu)合食品(pin)安全標準,應(ying)(ying)當立(li)即(ji)停止經(jing)(jing)(jing)營(ying),通知相關生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者和消費者,并(bing)記錄停止經(jing)(jing)(jing)營(ying)和通知情況。食品(pin)生(sheng)產(chan)者認(ren)為應(ying)(ying)當召回(hui)的,應(ying)(ying)當立(li)即(ji)召回(hui)。
食品(pin)生產(chan)者應當對召回(hui)(hui)的食品(pin)采(cai)取補救、無害(hai)化處(chu)理、銷毀等措(cuo)施,并(bing)將食品(pin)召回(hui)(hui)和處(chu)理情況向縣級(ji)以上質量監督部(bu)門報告(gao)。
食(shi)品(pin)生產經營(ying)者(zhe)未依照(zhao)本(ben)條規定(ding)召回(hui)或(huo)者(zhe)停止經營(ying)不符合食(shi)品(pin)安(an)全標準的(de)食(shi)品(pin)的(de),縣級以上質量監督、工商行(xing)政管(guan)理、食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理部(bu)門可(ke)以責令其召回(hui)或(huo)者(zhe)停止經營(ying)。
第五(wu)十四條 食品廣告的內容應(ying)當真實合法,不(bu)(bu)得(de)含(han)有(you)虛(xu)假、夸大的內容,不(bu)(bu)得(de)涉及疾病預防、治(zhi)療功能(neng)。
食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全監督管理部門(men)或者(zhe)承擔食(shi)(shi)(shi)品(pin)檢驗職責的機構、食(shi)(shi)(shi)品(pin)行業協會(hui)、消(xiao)費者(zhe)協會(hui)不(bu)得以(yi)廣告或者(zhe)其他形式(shi)向消(xiao)費者(zhe)推薦食(shi)(shi)(shi)品(pin)。
第五十五條 社會團體或(huo)者(zhe)其他組織、個人在虛假廣告(gao)中向消(xiao)費(fei)者(zhe)推薦(jian)食品(pin),使消(xiao)費(fei)者(zhe)的合法權益受到損害的,與食品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營者(zhe)承(cheng)擔連帶責任。
第(di)五(wu)十六條(tiao) 地方各級人民政(zheng)府鼓勵食品規模化生產和連鎖經營、配送。
第五章(zhang) 食品檢驗
第五十七(qi)條 食(shi)品檢驗(yan)機構按照國家有關(guan)認證認可的(de)規(gui)定取得資質認定后,方可從(cong)事食(shi)品檢驗(yan)活動。但(dan)是(shi),法律另有規(gui)定的(de)除外。
食品(pin)檢驗機構的(de)資質(zhi)認定(ding)條(tiao)件和檢驗規(gui)范(fan),由國務院衛生(sheng)行政部(bu)門規(gui)定(ding)。
本法施行前(qian)經(jing)國務院(yuan)有關主(zhu)管部(bu)門批準設立或(huo)者經(jing)依法認定的(de)食品(pin)檢驗機(ji)構,可(ke)以依照本法繼續從事食品(pin)檢驗活動(dong)。
第五(wu)十八條 食品檢驗(yan)(yan)由食品檢驗(yan)(yan)機構指定的(de)檢驗(yan)(yan)人獨立(li)進(jin)行(xing)。
檢(jian)驗(yan)人應當(dang)依(yi)照有(you)關(guan)法律、法規的(de)規定,并依(yi)照食品安全(quan)標準(zhun)和檢(jian)驗(yan)規范對(dui)食品進(jin)行檢(jian)驗(yan),尊重科學,恪(ke)守職業道德,保證出(chu)(chu)具的(de)檢(jian)驗(yan)數據和結論客(ke)觀、公正,不得出(chu)(chu)具虛假的(de)檢(jian)驗(yan)報告。
第五十九條 食(shi)品檢(jian)(jian)驗(yan)實(shi)行食(shi)品檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構與檢(jian)(jian)驗(yan)人負(fu)責制。食(shi)品檢(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)應當加(jia)蓋(gai)食(shi)品檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構公章(zhang),并有檢(jian)(jian)驗(yan)人的(de)簽(qian)名(ming)或者蓋(gai)章(zhang)。食(shi)品檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構和檢(jian)(jian)驗(yan)人對出(chu)具的(de)食(shi)品檢(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)負(fu)責。
第(di)六十(shi)條 食(shi)品安全(quan)監督管理部門對(dui)食(shi)品不得實施免檢。
縣級(ji)以上質量監督、工商行政(zheng)管理(li)、食(shi)品藥品監督管理(li)部(bu)門應當對食(shi)品進(jin)行定期或者不定期的抽(chou)樣(yang)(yang)檢驗(yan)。進(jin)行抽(chou)樣(yang)(yang)檢驗(yan),應當購買抽(chou)取的樣(yang)(yang)品,不收(shou)取檢驗(yan)費和(he)其他任(ren)何費用。
縣級(ji)以上質量監督、工商行(xing)政管理、食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理部(bu)門在執(zhi)法工作(zuo)中需要(yao)對食(shi)品(pin)進行(xing)檢(jian)驗的(de),應當委托符(fu)合(he)本法規定的(de)食(shi)品(pin)檢(jian)驗機(ji)構進行(xing),并支付相關(guan)費用。對檢(jian)驗結論有異議的(de),可以依(yi)法進行(xing)復(fu)檢(jian)。
第(di)六(liu)十一條(tiao) 食品(pin)生產經營企業可以自行(xing)(xing)(xing)對(dui)所生產的食品(pin)進行(xing)(xing)(xing)檢(jian)驗(yan),也可以委托符合本法(fa)規定的食品(pin)檢(jian)驗(yan)機(ji)構進行(xing)(xing)(xing)檢(jian)驗(yan)。
食品(pin)行業協會(hui)等組織、消費(fei)者需要委(wei)托食品(pin)檢(jian)驗機(ji)構對食品(pin)進行檢(jian)驗的,應當委(wei)托符合本法(fa)規定的食品(pin)檢(jian)驗機(ji)構進行。
第六(liu)章 食(shi)品進出口(kou)
第六十二條 進(jin)口的食(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑以(yi)及食(shi)品(pin)(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)(pin)應當符合我國食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)國家標(biao)準。
進口的(de)食品(pin)應當經出(chu)入境檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)檢(jian)驗合格(ge)后,海關憑出(chu)入境檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)簽(qian)發的(de)通關證明(ming)放行(xing)。
第六十(shi)三條 進口(kou)尚無(wu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全國家標準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)(pin),或(huo)者首次進口(kou)食(shi)品(pin)(pin)添加劑新品(pin)(pin)種、食(shi)品(pin)(pin)相(xiang)關產品(pin)(pin)新品(pin)(pin)種,進口(kou)商應當向(xiang)國務院(yuan)衛生行政部(bu)門(men)提出(chu)申請并(bing)提交相(xiang)關的(de)安(an)全性(xing)評(ping)估材(cai)料。國務院(yuan)衛生行政部(bu)門(men)依照本法第四十(shi)四條的(de)規定(ding)(ding)作(zuo)出(chu)是否準(zhun)予許(xu)可(ke)的(de)決(jue)定(ding)(ding),并(bing)及時制(zhi)定(ding)(ding)相(xiang)應的(de)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全國家標準(zhun)。
第六十四條 境外發(fa)生的(de)食品(pin)安全(quan)事件可能(neng)對我國境內造成影響,或者在進口食品(pin)中發(fa)現嚴重食品(pin)安全(quan)問題的(de),國家(jia)出(chu)入境檢驗檢疫部門應當(dang)及時采取(qu)(qu)風險預警或者控制措施(shi),并向國務院衛生行政、農(nong)業行政、工商行政管理和國家(jia)食品(pin)藥品(pin)監督管理部門通(tong)報(bao)。接到(dao)通(tong)報(bao)的(de)部門應當(dang)及時采取(qu)(qu)相(xiang)應措施(shi)。
第六十(shi)五條 向(xiang)我(wo)國(guo)(guo)境內(nei)出(chu)(chu)(chu)口(kou)食品(pin)的出(chu)(chu)(chu)口(kou)商或者代理商應(ying)(ying)當向(xiang)國(guo)(guo)家出(chu)(chu)(chu)入境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門備案。向(xiang)我(wo)國(guo)(guo)境內(nei)出(chu)(chu)(chu)口(kou)食品(pin)的境外(wai)食品(pin)生產企業應(ying)(ying)當經國(guo)(guo)家出(chu)(chu)(chu)入境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門注冊。
國(guo)家出(chu)入境(jing)檢驗(yan)檢疫部門(men)應當定期(qi)公布已經(jing)(jing)備案的出(chu)口商、代理商和已經(jing)(jing)注冊(ce)的境(jing)外食品生產企業名單(dan)。
第六十六條 進口的(de)預包裝(zhuang)食品應當有中(zhong)文(wen)(wen)標(biao)簽(qian)、中(zhong)文(wen)(wen)說明(ming)書。標(biao)簽(qian)、說明(ming)書應當符合本(ben)法(fa)以及我國其(qi)他(ta)有關(guan)法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)(ding)和食品安(an)全國家標(biao)準的(de)要求(qiu),載明(ming)食品的(de)原產地以及境內代理商的(de)名稱、地址、聯系方式(shi)。預包裝(zhuang)食品沒有中(zhong)文(wen)(wen)標(biao)簽(qian)、中(zhong)文(wen)(wen)說明(ming)書或者標(biao)簽(qian)、說明(ming)書不(bu)符合本(ben)條規(gui)定(ding)(ding)的(de),不(bu)得進口。
第六十七(qi)條(tiao) 進口商(shang)應當(dang)建立食品進口和銷售記(ji)錄(lu)制度(du),如(ru)實記(ji)錄(lu)食品的名(ming)稱(cheng)、規格、數(shu)量(liang)、生(sheng)產日期(qi)、生(sheng)產或者(zhe)進口批號(hao)、保質期(qi)、出口商(shang)和購貨(huo)者(zhe)名(ming)稱(cheng)及(ji)聯系方式、交貨(huo)日期(qi)等(deng)內容。
食品進口和銷(xiao)售記錄(lu)應當真實,保存期(qi)限(xian)不得少于二年。
第六十八條 出口(kou)的(de)食品由(you)出入(ru)(ru)境檢驗檢疫機構進行(xing)監督、抽檢,海(hai)關憑出入(ru)(ru)境檢驗檢疫機構簽發的(de)通關證明(ming)放行(xing)。
出(chu)口(kou)(kou)食(shi)品生產企業和出(chu)口(kou)(kou)食(shi)品原料種植、養殖場應當(dang)向(xiang)國家出(chu)入境檢(jian)驗檢(jian)疫部門(men)備案。
第六十九條 國家出入境檢驗(yan)檢疫部門應(ying)當收集、匯總進(jin)出口食品安全信息,并及時通報(bao)相關部門、機構和企業。
國(guo)家出(chu)(chu)入境檢驗(yan)(yan)檢疫部門應當建立(li)進(jin)出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)(pin)的(de)進(jin)口(kou)商(shang)、出(chu)(chu)口(kou)商(shang)和(he)出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)(pin)生產(chan)企業的(de)信譽記錄,并予以公布。對有(you)不良記錄的(de)進(jin)口(kou)商(shang)、出(chu)(chu)口(kou)商(shang)和(he)出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)(pin)生產(chan)企業,應當加(jia)強對其進(jin)出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)(pin)的(de)檢驗(yan)(yan)檢疫。
第七(qi)章 食品安全(quan)事(shi)故處置
第七(qi)十條 國(guo)務院組織制定國(guo)家食(shi)品安(an)全(quan)事(shi)故應急預案。
縣(xian)級以上地方人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)應(ying)當根據(ju)有關(guan)法律、法規的(de)規定(ding)和(he)上級人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)的(de)食品安(an)全(quan)事故應(ying)急預(yu)案以及本地區(qu)的(de)實際情況,制定(ding)本行(xing)政區(qu)域的(de)食品安(an)全(quan)事故應(ying)急預(yu)案,并報上一級人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)備案。
食品生(sheng)產經(jing)營企(qi)業(ye)應當制定(ding)食品安全事故(gu)處(chu)置方案,定(ding)期(qi)檢查本企(qi)業(ye)各(ge)項食品安全防(fang)范措(cuo)施的落實情況(kuang),及(ji)時消除食品安全事故(gu)隱患。
第七十一(yi)條 發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食品安全事(shi)故的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)應當立即予(yu)以處(chu)置,防止事(shi)故擴(kuo)大。事(shi)故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)和接收病(bing)人(ren)進(jin)行治療(liao)的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)應當及(ji)時向事(shi)故發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地縣(xian)級(ji)衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行政(zheng)部門報告。
農業(ye)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)、質量監督(du)、工(gong)商行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理、食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督(du)管(guan)(guan)理部門在日常監督(du)管(guan)(guan)理中發(fa)現食品(pin)(pin)安全(quan)事故(gu)(gu),或者接到有關食品(pin)(pin)安全(quan)事故(gu)(gu)的舉(ju)報,應(ying)當立即向衛(wei)生行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門通(tong)報。
發生(sheng)(sheng)重大(da)食品安全(quan)事故的(de),接到(dao)報告的(de)縣(xian)級(ji)衛生(sheng)(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門應(ying)當按照規定向本(ben)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府和(he)上(shang)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府衛生(sheng)(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門報告。縣(xian)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府和(he)上(shang)級(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府衛生(sheng)(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門應(ying)當按照規定上(shang)報。
任何單位(wei)或者個(ge)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩(huan)報,不得毀滅有關證據。
第七十二條 縣級以上衛生行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(men)接到食品安(an)全事故(gu)的報告(gao)后,應當立即(ji)會同有(you)關農業行(xing)(xing)政(zheng)、質量監(jian)督(du)、工商行(xing)(xing)政(zheng)管理(li)、食品藥品監(jian)督(du)管理(li)部門(men)(men)進行(xing)(xing)調(diao)查(cha)處理(li),并采取下列措施,防止(zhi)或者減輕社會危害:
(一(yi))開展應急救援工作,對因食品安全事故導致人(ren)身傷(shang)害的人(ren)員,衛生行(xing)政部(bu)門應當立即組織救治;
(二)封存可能導(dao)致(zhi)食品(pin)安全事(shi)故的(de)食品(pin)及其原(yuan)料,并立(li)即進行檢驗;對確認屬(shu)于被(bei)污染(ran)的(de)食品(pin)及其原(yuan)料,責令(ling)食品(pin)生(sheng)產經(jing)營者依照本法(fa)第五十三條的(de)規定予以召回、停止經(jing)營并銷(xiao)毀;
(三)封(feng)存被污染的食(shi)品用工具及用具,并責令進行清洗消毒;
(四)做好(hao)信息發布工作,依(yi)法對(dui)食(shi)品安(an)全事(shi)故及其處(chu)理情況進行發布,并對(dui)可能產生的危害加以(yi)解釋、說明。
發生重(zhong)大食品安全(quan)事(shi)故的,縣級以上人民政府(fu)應當立即成立食品安全(quan)事(shi)故處(chu)置(zhi)指揮機構,啟(qi)動應急預案,依(yi)照前款規定(ding)進行處(chu)置(zhi)。
第七十(shi)三條 發生(sheng)重大食品安全事故(gu),設(she)區的市級以上人民政府(fu)衛生(sheng)行(xing)政部(bu)門(men)應當立即會同有關部(bu)門(men)進行(xing)事故(gu)責(ze)任調(diao)查(cha),督促有關部(bu)門(men)履行(xing)職責(ze),向本級人民政府(fu)提出事故(gu)責(ze)任調(diao)查(cha)處理報告。
重大食品安(an)全事故(gu)涉(she)及兩個以上(shang)省、自治區、直轄市的,由國務院(yuan)衛生行政部門依照前款規定組織事故(gu)責(ze)任調查。
第七十四條(tiao) 發生食(shi)品(pin)安全(quan)事故,縣級(ji)以(yi)上疾病(bing)預防控制機構應(ying)當協助(zhu)衛生行政部(bu)(bu)門和(he)有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門對事故現場進行衛生處理,并對與(yu)食(shi)品(pin)安全(quan)事故有(you)關(guan)(guan)的因素(su)開展流行病(bing)學(xue)調查。
第七(qi)十五條 調查食品安(an)全事故,除了(le)查明(ming)事故單(dan)位(wei)的(de)責(ze)任,還應當(dang)查明(ming)負有監督管(guan)理(li)和認證職責(ze)的(de)監督管(guan)理(li)部門、認證機構(gou)的(de)工作人員失職、瀆職情(qing)況。
第(di)八章 監督管理
第七(qi)十六(liu)條 縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府組(zu)織本級衛(wei)生行政(zheng)、農業行政(zheng)、質量(liang)監督、工(gong)商行政(zheng)管理(li)、食品藥品監督管理(li)部門制定本行政(zheng)區(qu)域的食品安全年度監督管理(li)計劃(hua),并按照年度計劃(hua)組(zu)織開展工(gong)作。
第(di)七(qi)十七(qi)條 縣級以上(shang)質量監(jian)督(du)、工商行政管理(li)、食(shi)品藥品監(jian)督(du)管理(li)部門履(lv)行各自(zi)食(shi)品安全監(jian)督(du)管理(li)職責(ze),有權采取下(xia)列(lie)措施:
(一)進入生產(chan)經營場所(suo)實施現(xian)場檢查;
(二)對生產(chan)經營的(de)食品進行(xing)抽樣檢驗;
(三)查閱、復制(zhi)有(you)關合同、票據、賬簿以及其(qi)他有(you)關資(zi)料;
(四)查(cha)封、扣押有證據證明不(bu)符合食品(pin)(pin)安(an)全標準(zhun)的食品(pin)(pin),違法使用(yong)的食品(pin)(pin)原料、食品(pin)(pin)添加劑(ji)、食品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin),以(yi)及用(yong)于違法生(sheng)產經(jing)營或者被污染的工具、設備;
(五(wu))查封違法從事食(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營活動的(de)場所。
縣(xian)級(ji)以上(shang)農(nong)業行政部(bu)門應當依照《中華人民(min)共和(he)國農(nong)產品質(zhi)量安全法》規定的(de)職責,對食用(yong)農(nong)產品進行監督(du)管理。
第七(qi)十八條 縣級以上質量監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、工商行政管(guan)理、食(shi)品藥品監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)管(guan)理部門對食(shi)品生產經營者進行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查,應當記錄監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查的情況和處理結果。監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查記錄經監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查人員(yuan)和食(shi)品生產經營者簽(qian)字后歸檔。
第七十九條 縣級以(yi)上質量(liang)監督、工商行(xing)政管理、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部(bu)門應當建立食品(pin)(pin)生產經(jing)營者(zhe)食品(pin)(pin)安(an)全信用(yong)(yong)檔案,記(ji)錄許可頒(ban)發、日常監督檢查(cha)結果、違法行(xing)為查(cha)處等情況;根據食品(pin)(pin)安(an)全信用(yong)(yong)檔案的記(ji)錄,對有(you)不(bu)良(liang)信用(yong)(yong)記(ji)錄的食品(pin)(pin)生產經(jing)營者(zhe)增加監督檢查(cha)頻(pin)次。
第八十條(tiao) 縣級以上衛(wei)生行政、質量監督、工(gong)商行政管理(li)(li)、食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理(li)(li)部(bu)門接到咨(zi)詢、投訴、舉報(bao),對(dui)屬(shu)于本(ben)部(bu)門職責(ze)的,應當(dang)受理(li)(li),并及時進行答(da)復(fu)、核實、處理(li)(li);對(dui)不屬(shu)于本(ben)部(bu)門職責(ze)的,應當(dang)書(shu)面(mian)通知并移交(jiao)有權處理(li)(li)的部(bu)門處理(li)(li)。有權處理(li)(li)的部(bu)門應當(dang)及時處理(li)(li),不得推諉;屬(shu)于食(shi)品(pin)(pin)安(an)全事故的,依照本(ben)法第七章有關規定進行處置。
第八十一條 縣級以上(shang)衛生(sheng)(sheng)行(xing)政、質量監(jian)督、工(gong)商行(xing)政管(guan)(guan)理(li)、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)應當按照法定權限和程序履行(xing)食品(pin)(pin)安全監(jian)督管(guan)(guan)理(li)職責;對生(sheng)(sheng)產經營者的同一違法行(xing)為,不得(de)給予(yu)二次以上(shang)罰款的行(xing)政處罰;涉嫌(xian)犯罪的,應當依法向公安機關移送(song)。
第八十(shi)二(er)條 國家建立(li)食品安全信息統一公布制度(du)。下列信息由國務院衛生行政部門統一公布:
(一)國家食品(pin)安全總體情況(kuang);
(二)食品安全風(feng)險(xian)(xian)評估信息(xi)和(he)食品安全風(feng)險(xian)(xian)警示信息(xi);
(三)重(zhong)大食品(pin)安(an)全事故及其處理(li)信(xin)息;
(四)其他重(zhong)要的(de)食(shi)品(pin)安(an)全信(xin)息和(he)國務院確定的(de)需要統一公布的(de)信(xin)息。
前(qian)款(kuan)第二項(xiang)、第三項(xiang)規定的(de)信息(xi),其影響(xiang)限于特(te)定區域的(de),也可以(yi)由有關省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市人(ren)民政(zheng)府衛生行(xing)政(zheng)部(bu)門公布(bu)。縣(xian)級以(yi)上(shang)農業(ye)行(xing)政(zheng)、質量監(jian)督、工商行(xing)政(zheng)管理(li)、食品藥品監(jian)督管理(li)部(bu)門依據各自(zi)職責公布(bu)食品安(an)全日(ri)常監(jian)督管理(li)信息(xi)。
食品(pin)安全監(jian)督管理(li)部門公布(bu)信(xin)息,應當(dang)做到準確、及時、客觀。
第(di)八十(shi)三條 縣級以上地(di)方(fang)衛(wei)生行政、農(nong)業行政、質量監督(du)、工商行政管理(li)、食品(pin)藥品(pin)監督(du)管理(li)部(bu)(bu)門獲知本法第(di)八十(shi)二條第(di)一款規(gui)定的(de)(de)需要統(tong)一公布(bu)的(de)(de)信息,應當向上級主管部(bu)(bu)門報告(gao),由上級主管部(bu)(bu)門立(li)即報告(gao)國務院衛(wei)生行政部(bu)(bu)門;必(bi)要時,可以直接向國務院衛(wei)生行政部(bu)(bu)門報告(gao)。
縣級以(yi)上衛生行(xing)(xing)政(zheng)、農業行(xing)(xing)政(zheng)、質量(liang)監督(du)、工(gong)商行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)、食(shi)品藥品監督(du)管(guan)理(li)部門應當(dang)相互通報獲知的食(shi)品安全信息。
第九(jiu)章 法律責(ze)任
第八十(shi)四(si)條(tiao) 違(wei)(wei)反本法(fa)(fa)規(gui)定(ding),未經(jing)(jing)許(xu)可(ke)從事食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)經(jing)(jing)營活動,或者未經(jing)(jing)許(xu)可(ke)生產(chan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)的(de)(de)(de),由有關(guan)主管部(bu)門按照(zhao)各自職(zhi)責分工,沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得、違(wei)(wei)法(fa)(fa)生產(chan)經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)和用(yong)于違(wei)(wei)法(fa)(fa)生產(chan)經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)工具、設備、原(yuan)料等(deng)物品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin);違(wei)(wei)法(fa)(fa)生產(chan)經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)不足一(yi)萬元的(de)(de)(de),并處二(er)千元以(yi)上五萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)一(yi)萬元以(yi)上的(de)(de)(de),并處貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)五倍以(yi)上十(shi)倍以(yi)下(xia)罰款(kuan)。
第(di)八十五(wu)條 違反本法規定,有下列情(qing)(qing)形之(zhi)一(yi)的(de)(de),由(you)有關(guan)主管部門按照各自職責分工(gong),沒收違法所得、違法生(sheng)產經營的(de)(de)食(shi)品和用于違法生(sheng)產經營的(de)(de)工(gong)具、設備、原料等物品;違法生(sheng)產經營的(de)(de)食(shi)品貨(huo)(huo)值金額不足(zu)一(yi)萬(wan)(wan)元的(de)(de),并處二千元以(yi)上(shang)(shang)五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)下罰款(kuan);貨(huo)(huo)值金額一(yi)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de),并處貨(huo)(huo)值金額五(wu)倍以(yi)上(shang)(shang)十倍以(yi)下罰款(kuan);情(qing)(qing)節嚴重的(de)(de),吊(diao)銷許可證:
(一)用非食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原料生(sheng)產(chan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)或(huo)者在食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)中添加食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑以外的(de)化學物質和(he)其他可能危害人體(ti)健康的(de)物質,或(huo)者用回(hui)收食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)作為原料生(sheng)產(chan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin);
(二)生產經(jing)營(ying)致病性(xing)微(wei)生物(wu)、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染(ran)物(wu)質以(yi)及其他危害(hai)人(ren)體健康的(de)物(wu)質含(han)量超過食品(pin)安(an)全標準限量的(de)食品(pin);
(三)生產經營營養成分不符(fu)合食品安全(quan)標(biao)準(zhun)的(de)專供嬰幼兒(er)和其(qi)他特定人群的(de)主輔食品;
(四)經營腐敗變(bian)質、油脂酸敗、霉變(bian)生蟲、污穢不潔(jie)、混有異(yi)物、摻假摻雜或者感(gan)官性狀異(yi)常的食(shi)品;
(五(wu))經(jing)營病死(si)、毒死(si)或者(zhe)死(si)因不明的(de)禽、畜(chu)、獸、水產(chan)動物肉類(lei),或者(zhe)生產(chan)經(jing)營病死(si)、毒死(si)或者(zhe)死(si)因不明的(de)禽、畜(chu)、獸、水產(chan)動物肉類(lei)的(de)制品(pin);
(六)經營未經動(dong)物衛生監督機構檢(jian)(jian)疫或(huo)者(zhe)檢(jian)(jian)疫不(bu)合格的肉類(lei),或(huo)者(zhe)生產經營未經檢(jian)(jian)驗或(huo)者(zhe)檢(jian)(jian)驗不(bu)合格的肉類(lei)制品;
(七)經營超過保質期的食品;
(八)生產經營(ying)國家(jia)為防病(bing)等特殊需(xu)要明(ming)令禁(jin)止生產經營(ying)的食(shi)品;
(九)利用新的食(shi)品(pin)(pin)(pin)原料從(cong)事食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)或(huo)者從(cong)事食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)新品(pin)(pin)(pin)種(zhong)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)相關產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)新品(pin)(pin)(pin)種(zhong)生(sheng)產(chan)(chan),未經過(guo)安(an)全性評(ping)估;
(十)食品(pin)生產經營者(zhe)在有關主管部門責令其召回或者(zhe)停止(zhi)經營不符合食品(pin)安全標準的食品(pin)后,仍拒不召回或者(zhe)停止(zhi)經營的。
第八十六條 違反(fan)本法(fa)規(gui)定(ding),有(you)下(xia)列情形之一的(de)(de),由有(you)關(guan)主管部門按照各自職責(ze)分工,沒收違法(fa)所得(de)、違法(fa)生產經(jing)營的(de)(de)食品(pin)和用于(yu)違法(fa)生產經(jing)營的(de)(de)工具、設(she)備、原料等物(wu)品(pin);違法(fa)生產經(jing)營的(de)(de)食品(pin)貨(huo)值(zhi)金(jin)額不足一萬元的(de)(de),并處二千元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款;貨(huo)值(zhi)金(jin)額一萬元以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de),并處貨(huo)值(zhi)金(jin)額二倍以(yi)(yi)上(shang)五(wu)倍以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款;情節嚴重的(de)(de),責(ze)令停產停業,直至(zhi)吊銷許(xu)可證:
(一)經營被包裝材料、容(rong)器、運輸工具等污(wu)染的食(shi)品;
(二)生產(chan)經營無標簽(qian)的預(yu)包裝食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添加劑(ji)或者(zhe)標簽(qian)、說明書不符合本(ben)法(fa)規定的食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添加劑(ji);
(三)食品(pin)(pin)生(sheng)產者采購、使用(yong)不符合食品(pin)(pin)安全標準的食品(pin)(pin)原料、食品(pin)(pin)添加劑、食品(pin)(pin)相關產品(pin)(pin);
(四)食品(pin)生產經營者在(zai)食品(pin)中添加藥品(pin)。
第八十七條 違(wei)反本法規定,有(you)下列情(qing)(qing)形(xing)之一的(de),由有(you)關主(zhu)管部門按(an)照(zhao)各自(zi)職責(ze)分工,責(ze)令改(gai)正(zheng),給(gei)予警告;拒不改(gai)正(zheng)的(de),處二千元以(yi)上二萬元以(yi)下罰款;情(qing)(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de),責(ze)令停產(chan)停業,直(zhi)至吊銷(xiao)許可(ke)證(zheng):
(一)未對采購(gou)的食(shi)品原(yuan)料(liao)和生產的食(shi)品、食(shi)品添加劑、食(shi)品相關產品進行(xing)檢驗;
(二(er))未建立并遵(zun)守(shou)查驗(yan)(yan)記錄制度(du)(du)、出廠檢(jian)驗(yan)(yan)記錄制度(du)(du);
(三(san))制定(ding)食(shi)品安全企業標準(zhun)未依照本法(fa)規定(ding)備案;
(四)未按規定要求(qiu)貯存、銷售(shou)食品或者清理(li)庫存食品;
(五)進貨時未查驗許可證(zheng)(zheng)和相關證(zheng)(zheng)明文件(jian);
(六(liu))生產的食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添(tian)加劑(ji)的標簽、說明書涉及(ji)疾病預防(fang)、治療(liao)功(gong)能;
(七(qi))安排患有(you)本法(fa)第三十四條所(suo)列(lie)疾病(bing)的人員從事(shi)接(jie)觸直接(jie)入口(kou)食品的工(gong)作。
第八十八條 違反(fan)本法規定,事故單位在(zai)發(fa)生食(shi)品安(an)全事故后(hou)未進行處置、報告的(de)(de),由有關(guan)主管部門按照各自職(zhi)責分工,責令(ling)改正,給(gei)予警告;毀滅有關(guan)證據的(de)(de),責令(ling)停產(chan)停業(ye),并(bing)處二千元以(yi)上十萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan);造(zao)成嚴重后(hou)果的(de)(de),由原發(fa)證部門吊銷許可證。
第(di)八(ba)十九條 違反本法規定,有下列(lie)情形(xing)之一(yi)的,依照本法第(di)八(ba)十五條的規定給予處罰:
(一)進口不(bu)符合(he)我國食品(pin)安全(quan)國家標準的食品(pin);
(二)進口尚(shang)無食品(pin)安全國(guo)家標準的食品(pin),或者首次進口食品(pin)添加劑新品(pin)種、食品(pin)相關(guan)產品(pin)新品(pin)種,未經(jing)過安全性評(ping)估;
(三)出(chu)口商未遵守(shou)本法的規定出(chu)口食品。
違反本法(fa)規定(ding)(ding),進口(kou)商未建(jian)立并遵守(shou)食品進口(kou)和(he)銷售(shou)記(ji)錄制度的,依照本法(fa)第八十七(qi)條的規定(ding)(ding)給予處罰。
第九十條 違反本(ben)法(fa)規定,集(ji)中交易市場的開(kai)辦者(zhe)、柜臺(tai)出租者(zhe)、展(zhan)銷會的舉辦者(zhe)允(yun)許未(wei)取(qu)得許可的食品(pin)經營者(zhe)進入(ru)市場銷售食品(pin),或者(zhe)未(wei)履(lv)行檢查、報(bao)告等義務的,由(you)有(you)關(guan)主(zhu)管部(bu)門按照各自職責分工,處二千(qian)元(yuan)以上五萬元(yuan)以下罰款(kuan);造成嚴重后果(guo)的,責令停(ting)業(ye),由(you)原發證部(bu)門吊銷許可證。
第(di)九十一條 違(wei)反本法(fa)規定,未按照(zhao)(zhao)要求進行食(shi)品運輸的(de),由(you)有關主管(guan)部門按照(zhao)(zhao)各自職責(ze)分(fen)工,責(ze)令(ling)改正(zheng),給予警告;拒不改正(zheng)的(de),責(ze)令(ling)停產停業,并(bing)處二千元以上五(wu)萬元以下罰款;情節嚴重的(de),由(you)原(yuan)發證(zheng)部門吊銷許可證(zheng)。
第九十二條 被(bei)吊銷食品生產、流通或(huo)者餐飲服(fu)務許可證的(de)單位,其(qi)直接負(fu)責的(de)主管人(ren)員自處(chu)罰決定(ding)作出(chu)之(zhi)日起(qi)五(wu)年內(nei)不得(de)從事(shi)食品生產經營管理工(gong)作。
食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經營者聘用不得從事(shi)食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經營管理工(gong)作的人員從事(shi)管理工(gong)作的,由原發證(zheng)部門(men)吊銷許可證(zheng)。
第九十三(san)條 違反本法(fa)規(gui)定,食品(pin)檢驗機構、食品(pin)檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其(qi)資質的主管部門或者機構撤(che)銷(xiao)該檢驗機構的檢驗資格;依法(fa)對檢驗機構直接負責的主管人員和食品(pin)檢驗人員給(gei)予撤(che)職或者開除的處(chu)分。
違反本法規定(ding),受到刑事(shi)(shi)處(chu)罰或者(zhe)開除(chu)處(chu)分(fen)的(de)(de)食(shi)(shi)品檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)(gou)人(ren)員,自刑罰執行完畢或者(zhe)處(chu)分(fen)決定(ding)作(zuo)出之日(ri)起十年(nian)內不得從事(shi)(shi)食(shi)(shi)品檢(jian)驗(yan)工作(zuo)。食(shi)(shi)品檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)(gou)聘用(yong)不得從事(shi)(shi)食(shi)(shi)品檢(jian)驗(yan)工作(zuo)的(de)(de)人(ren)員的(de)(de),由(you)授予(yu)其資(zi)質的(de)(de)主管部門或者(zhe)機(ji)構(gou)(gou)撤銷該檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)檢(jian)驗(yan)資(zi)格。
第九十(shi)四條 違反本法規定(ding)(ding),在廣告(gao)中(zhong)對食品質量作虛假宣傳,欺騙(pian)消費者的,依(yi)照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民共和國廣告(gao)法》的規定(ding)(ding)給予(yu)處罰。
違(wei)(wei)反本法規定,食品(pin)(pin)安(an)全監督管理部門或(huo)者承擔食品(pin)(pin)檢驗職責的(de)(de)機構、食品(pin)(pin)行業協(xie)會、消(xiao)費(fei)者協(xie)會以(yi)廣告或(huo)者其他形式向消(xiao)費(fei)者推薦食品(pin)(pin)的(de)(de),由有(you)關主管部門沒收(shou)違(wei)(wei)法所得,依(yi)法對直接負(fu)責的(de)(de)主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員給予記(ji)大(da)過、降級或(huo)者撤(che)職的(de)(de)處分。
第九十(shi)五(wu)條(tiao) 違反(fan)本(ben)法(fa)規(gui)定,縣級(ji)(ji)以上地(di)方人民政府在食(shi)品安全(quan)監督管理中未履(lv)行職責,本(ben)行政區(qu)域出現重(zhong)大食(shi)品安全(quan)事故、造成嚴重(zhong)社會(hui)影響的(de)(de),依法(fa)對(dui)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其他直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)給予記大過、降級(ji)(ji)、撤職或者開除(chu)的(de)(de)處分(fen)。
違反(fan)本(ben)法規定,縣級(ji)以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管(guan)理(li)、食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理(li)部門(men)或者(zhe)其(qi)他有(you)關行政部門(men)不履行本(ben)法規定的職責(ze)(ze)或者(zhe)濫用(yong)職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的主(zhu)管(guan)人(ren)(ren)員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員給(gei)予記(ji)大過或者(zhe)降(jiang)級(ji)的處分(fen);造(zao)成嚴重(zhong)后果的,給(gei)予撤職或者(zhe)開除(chu)的處分(fen);其(qi)主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)應當(dang)引咎辭職。
第九十六條 違反本法規(gui)定,造成人身、財產(chan)或(huo)者(zhe)其他(ta)損害的,依法承擔賠償責任。
生產不(bu)符(fu)合食(shi)品(pin)安(an)全標(biao)準的食(shi)品(pin)或(huo)者銷售(shou)明知(zhi)是不(bu)符(fu)合食(shi)品(pin)安(an)全標(biao)準的食(shi)品(pin),消費者除要求賠償損(sun)失外,還可以向生產者或(huo)者銷售(shou)者要求支付價(jia)款十倍的賠償金。
第(di)九十七條 違反本法規定,應當承(cheng)擔民事賠(pei)償(chang)責任和繳納罰(fa)款、罰(fa)金,其財產不足(zu)以同時(shi)支付(fu)時(shi),先承(cheng)擔民事賠(pei)償(chang)責任。
第(di)九十八條 違(wei)反(fan)本法規定(ding),構(gou)成犯罪(zui)的,依法追究刑(xing)事(shi)責任。
第十章 附 則
第(di)九(jiu)(jiu)十九(jiu)(jiu)條 本法下列用語的含義:
食(shi)品(pin)(pin),指各種供(gong)人食(shi)用或者飲用的(de)(de)成品(pin)(pin)和原料以及(ji)按照傳統既是食(shi)品(pin)(pin)又是藥品(pin)(pin)的(de)(de)物(wu)品(pin)(pin),但是不包括以治(zhi)療為目(mu)的(de)(de)的(de)(de)物(wu)品(pin)(pin)。
食品(pin)安全,指食品(pin)無毒、無害(hai),符合應當有(you)的營養要求,對人體健康不造成(cheng)任何急性(xing)、亞急性(xing)或者(zhe)慢性(xing)危(wei)害(hai)。
預包(bao)(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin),指預先定量包(bao)(bao)裝(zhuang)或者(zhe)制(zhi)作在包(bao)(bao)裝(zhuang)材料(liao)和(he)容器中(zhong)的食(shi)品(pin)。
食(shi)品(pin)(pin)添加劑,指為改善食(shi)品(pin)(pin)品(pin)(pin)質(zhi)和(he)色、香、味以及為防腐、保鮮和(he)加工工藝的需要而加入食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)的人(ren)工合成或者(zhe)天然物質(zhi)。
用(yong)于(yu)食品(pin)的(de)(de)包(bao)裝材料和容器(qi),指包(bao)裝、盛(sheng)放食品(pin)或者(zhe)食品(pin)添加劑用(yong)的(de)(de)紙、竹(zhu)、木、金屬(shu)、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天(tian)然纖(xian)維、化學(xue)纖(xian)維、玻璃等制品(pin)和直接接觸食品(pin)或者(zhe)食品(pin)添加劑的(de)(de)涂料。
用(yong)于食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營的(de)工具(ju)、設備,指(zhi)在食品(pin)(pin)(pin)或者食品(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑生(sheng)產(chan)、流通、使用(yong)過程中直接接觸食品(pin)(pin)(pin)或者食品(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑的(de)機械(xie)、管道、傳送帶、容(rong)器、用(yong)具(ju)、餐(can)具(ju)等。
用于食(shi)品的(de)(de)洗滌(di)劑、消(xiao)毒(du)劑,指直(zhi)接用于洗滌(di)或者(zhe)消(xiao)毒(du)食(shi)品、餐飲(yin)具以及直(zhi)接接觸(chu)食(shi)品的(de)(de)工具、設備或者(zhe)食(shi)品包裝(zhuang)材料(liao)和容器的(de)(de)物質。
保質期,指預包裝(zhuang)食品(pin)在標(biao)簽指明的貯存條(tiao)件下(xia)保持品(pin)質的期限。
食源性(xing)疾病,指食品中致病因(yin)素進入人體引起的感(gan)染性(xing)、中毒性(xing)等(deng)疾病。
食(shi)(shi)物(wu)(wu)中毒,指食(shi)(shi)用了被有(you)毒有(you)害物(wu)(wu)質污染的食(shi)(shi)品(pin)或者食(shi)(shi)用了含有(you)毒有(you)害物(wu)(wu)質的食(shi)(shi)品(pin)后出(chu)現的急性(xing)、亞急性(xing)疾病。
食(shi)(shi)品(pin)安全事(shi)故(gu),指食(shi)(shi)物中(zhong)毒、食(shi)(shi)源(yuan)性疾病、食(shi)(shi)品(pin)污染等源(yuan)于食(shi)(shi)品(pin),對人(ren)體健康有(you)(you)危(wei)害(hai)或者可能有(you)(you)危(wei)害(hai)的事(shi)故(gu)。
第(di)一百條 食(shi)品生產經營者在本法施行前已經取得相(xiang)應許可證(zheng)的,該許可證(zheng)繼(ji)續有效。
第一(yi)百零(ling)一(yi)條 乳品、轉基因食品、生豬屠宰(zai)、酒類(lei)和食鹽的(de)食品安全管(guan)理,適用本法(fa)(fa)(fa);法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規另(ling)有規定的(de),依照其規定。
第一百零(ling)二條 鐵路(lu)運營中食品安全的管理辦(ban)法由國務(wu)院衛生行(xing)政部門會同國務(wu)院有(you)關部門依照本法制定(ding)。
軍(jun)隊專用(yong)食品和自供食品的(de)食品安全管理辦法(fa)由(you)中央軍(jun)事(shi)委員(yuan)會(hui)依照(zhao)本法(fa)制定。
第一(yi)百零三條 國務院根據實際需要,可以對食品安全(quan)監督管理體制作出調整。
第一百(bai)零四(si)條(tiao) 本法自2009年6月1日起施行。《中華人(ren)民共和國食品衛(wei)生法》同時(shi)廢止。
本文關鍵詞:中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)食品安全法