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政策法規

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國農業法》的決定(主席令第七十四號)
時(shi)間:2014-07-11 15:17:30 作者:管(guan)理員 來(lai)源(yuan):原創(chuang) 點擊:1523次(ci)

  《全(quan)國(guo)人民代表(biao)(biao)大(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)關(guan)于修改〈中華(hua)人民共和國(guo)農業法〉的決定》已由中華(hua)人民共和國(guo)第十(shi)(shi)一屆全(quan)國(guo)人民代表(biao)(biao)大(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第三十(shi)(shi)次會(hui)議于2012年12月28日通(tong)過,現予公布,自2013年1月1日起施行。


中華人民共和國(guo)主席(xi) 胡錦濤  

2012年12月(yue)28日(ri)




   新華社北(bei)京12月28日(ri)電


全國人民(min)代表(biao)大(da)會常(chang)務(wu)委員會

關于(yu)修改(gai)《中華人民共和國農業(ye)法》的決定(ding)

(2012年12月28日第十一屆全國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大會

常務委員會(hui)第三十次會(hui)議通(tong)過)


   第十一(yi)屆全國人民代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第三十次會(hui)(hui)議決定對《中華人民共和國農業法(fa)》作如下修改:


   一、將第五十一條第一款(kuan)修改為:“國(guo)家設立(li)的農業(ye)(ye)技術(shu)(shu)推(tui)廣機(ji)構應當(dang)以農業(ye)(ye)技術(shu)(shu)試驗示(shi)范(fan)基地為依托,承擔公(gong)共所需的關鍵性(xing)技術(shu)(shu)的推(tui)廣和示(shi)范(fan)等公(gong)益(yi)性(xing)職責,為農民和農業(ye)(ye)生產經(jing)營組織(zhi)提供無償農業(ye)(ye)技術(shu)(shu)服務。”


   二(er)(er)、將第(di)五十二(er)(er)條(tiao)第(di)一款(kuan)修改為:“農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研(yan)單位、有(you)(you)關學校、農(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)(ye)合(he)作社(she)(she)、涉農(nong)(nong)(nong)企業(ye)(ye)(ye)、群(qun)眾性(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)組織及(ji)有(you)(you)關科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員,根據(ju)農(nong)(nong)(nong)民和農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產經營組織的需(xu)要,可以提供(gong)無(wu)償(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu),也可以通過技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉讓、技(ji)(ji)(ji)術(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)承包(bao)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)咨詢和技(ji)(ji)(ji)術(shu)入(ru)股等(deng)形式(shi),提供(gong)有(you)(you)償(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu),取得合(he)法(fa)收益。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研(yan)單位、有(you)(you)關學校、農(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)(ye)合(he)作社(she)(she)、涉農(nong)(nong)(nong)企業(ye)(ye)(ye)、群(qun)眾性(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)組織及(ji)有(you)(you)關科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人員應當提高服(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平,保證服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。”


   第三款修改為:“國家鼓(gu)勵和(he)支持農民、供銷合作社、其(qi)他企業(ye)事業(ye)單位(wei)等參與農業(ye)技術推(tui)廣工作。”


   本決(jue)定自2013年(nian)1月1日(ri)起施(shi)行。


   《中華(hua)人民共和(he)國農業法(fa)》根(gen)據(ju)本(ben)決定作(zuo)相(xiang)應(ying)修改,重新公布。




   新(xin)華(hua)社北京12月28日電


中華人民共和國(guo)農業法

(1993年(nian)(nian)7月2日(ri)(ri)第(di)(di)(di)八(ba)屆(jie)(jie)全國(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)二次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)通過2002年(nian)(nian)12月28日(ri)(ri)第(di)(di)(di)九屆(jie)(jie)全國(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)三十(shi)一(yi)次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)修(xiu)(xiu)訂根據2009年(nian)(nian)8月27日(ri)(ri)第(di)(di)(di)十(shi)一(yi)屆(jie)(jie)全國(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)十(shi)次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)《關于(yu)修(xiu)(xiu)改部(bu)分法(fa)律的決定(ding)》第(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)修(xiu)(xiu)正根據2012年(nian)(nian)12月28日(ri)(ri)第(di)(di)(di)十(shi)一(yi)屆(jie)(jie)全國(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)三十(shi)次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)《關于(yu)修(xiu)(xiu)改〈中華人民(min)共和國(guo)農業法(fa)〉的決定(ding)》第(di)(di)(di)二次(ci)(ci)修(xiu)(xiu)正)


   目 錄


   第一章 總則(ze)


   第二章 農(nong)業生產經營體制


   第(di)三(san)章 農業(ye)生(sheng)產


   第四章 農產品流通(tong)與加工


   第(di)五章 糧食安全


   第六(liu)章 農業(ye)投(tou)入與(yu)支持保護


   第(di)七章 農業科技與農業教育(yu)


   第八章 農業資(zi)源與農業環境保(bao)護(hu)


   第(di)九(jiu)章 農民權益保(bao)護


   第十章 農村經(jing)濟發(fa)展(zhan)


   第十(shi)一(yi)章 執(zhi)法監督


   第十二(er)章 法律責任(ren)


   第十三章 附 則


   第一章 總 則


   第一條 為了鞏固和加強農(nong)業(ye)在國民(min)(min)經濟中的基(ji)礎地位(wei),深化農(nong)村(cun)改革,發展農(nong)業(ye)生產力,推進農(nong)業(ye)現代化,維護農(nong)民(min)(min)和農(nong)業(ye)生產經營組織的合(he)法權(quan)益,增加農(nong)民(min)(min)收入,提高農(nong)民(min)(min)科學文化素質(zhi),促進農(nong)業(ye)和農(nong)村(cun)經濟的持續、穩定(ding)(ding)、健康(kang)發展,實現全面建(jian)設小康(kang)社會的目標,制定(ding)(ding)本法。


   第(di)二條 本(ben)法所稱農業(ye),是(shi)指種植業(ye)、林(lin)業(ye)、畜牧(mu)業(ye)和(he)漁業(ye)等產業(ye),包括與(yu)其直(zhi)接相關的產前、產中、產后服務。


   本法所稱農(nong)業(ye)生產經營(ying)組(zu)織,是(shi)指農(nong)村集體(ti)經濟組(zu)織、農(nong)民專業(ye)合作經濟組(zu)織、農(nong)業(ye)企業(ye)和其他從事農(nong)業(ye)生產經營(ying)的組(zu)織。


   第三條(tiao) 國(guo)家把農(nong)業放在發展國(guo)民經濟的首位。 


   農(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟發(fa)(fa)展的(de)基(ji)本目標是:建立適(shi)應(ying)發(fa)(fa)展社會(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)場經濟要求(qiu)的(de)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟體制,不斷解放和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生產(chan)(chan)力,提(ti)高農(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)整體素質和(he)(he)(he)效益(yi),確保農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品供應(ying)和(he)(he)(he)質量,滿足(zu)國民經濟發(fa)(fa)展和(he)(he)(he)人(ren)口(kou)增(zeng)長(chang)、生活改善的(de)需求(qiu),提(ti)高農(nong)(nong)(nong)民的(de)收入和(he)(he)(he)生活水平,促進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)富余勞動力向非農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)(he)城鎮轉移,縮小城鄉差(cha)別(bie)和(he)(he)(he)區域(yu)差(cha)別(bie),建設富裕(yu)、民主(zhu)(zhu)、文(wen)明的(de)社會(hui)主(zhu)(zhu)義新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun),逐(zhu)步實(shi)現農(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現代化。


   第(di)四條 國家采取措施,保障(zhang)農(nong)業更好地(di)發揮在提供食物、工業原(yuan)料和(he)其他農(nong)產品,維護和(he)改善(shan)生態環境,促(cu)進農(nong)村經濟社會發展等多方面的(de)作用。


   第(di)五條 國家堅持和完善公(gong)有制為主體、多種所(suo)有制經(jing)濟共(gong)同(tong)發展的基本經(jing)濟制度,振(zhen)興農(nong)村經(jing)濟。


   國(guo)家(jia)長期(qi)穩(wen)定農村以家(jia)庭承(cheng)包經(jing)(jing)(jing)營(ying)為基礎、統分(fen)結(jie)合(he)的(de)雙層經(jing)(jing)(jing)營(ying)體(ti)制(zhi),發展社會化服務體(ti)系,壯大集體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟實力,引導農民走共同(tong)富裕(yu)的(de)道路。


   ;國(guo)家在(zai)農村堅持和完(wan)善以按勞分(fen)配為主體(ti)、多(duo)種分(fen)配方式并(bing)存的分(fen)配制度。


   第六(liu)條 國家堅持科教興(xing)農和農業可(ke)持續發展的方針。


   國家采取措施(shi)加強(qiang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)村基礎設施(shi)建(jian)設,調整、優化農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)村經濟結(jie)構(gou),推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化經營,發(fa)展農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技、教育事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),保護(hu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態環境,促(cu)進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機械化和(he)信(xin)息(xi)化,提高農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合生產(chan)能力。


   第七條 國家保護農(nong)(nong)民(min)和農(nong)(nong)業生產經營組織(zhi)的財產及其(qi)他(ta)合法權益不受侵犯。


   各級人民(min)政府及(ji)其有關部門應當(dang)采取措(cuo)施(shi)增(zeng)加農民(min)收(shou)入,切實減輕農民(min)負擔。


   第八條 全社會應(ying)當高(gao)度(du)重視農業(ye),支持農業(ye)發(fa)展。


   國家對發展(zhan)農業和農村經濟(ji)有顯著成績的單位(wei)和個人,給予獎勵。


   第九條 各(ge)(ge)級人民政府對農(nong)業和(he)農(nong)村經濟發(fa)展工作(zuo)統一負責,組織各(ge)(ge)有關部門(men)和(he)全社會做好發(fa)展農(nong)業和(he)為發(fa)展農(nong)業服務的各(ge)(ge)項工作(zuo)。


   國(guo)(guo)務院(yuan)農(nong)(nong)業行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)主(zhu)管(guan)全國(guo)(guo)農(nong)(nong)業和農(nong)(nong)村經(jing)濟(ji)發(fa)展工(gong)作,國(guo)(guo)務院(yuan)林業行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)和其他有(you)關部門(men)在各(ge)自的(de)職責范圍內,負(fu)責有(you)關的(de)農(nong)(nong)業和農(nong)(nong)村經(jing)濟(ji)發(fa)展工(gong)作。


   縣(xian)級以上(shang)(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)各農(nong)業(ye)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)負責(ze)(ze)本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內(nei)的(de)種植業(ye)、畜牧業(ye)、漁業(ye)等農(nong)業(ye)和農(nong)村經濟(ji)發展工(gong)作(zuo),林業(ye)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)負責(ze)(ze)本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內(nei)的(de)林業(ye)工(gong)作(zuo)。縣(xian)級以上(shang)(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)其他有關部(bu)門(men)在各自的(de)職責(ze)(ze)范(fan)圍內(nei),負責(ze)(ze)本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內(nei)有關的(de)為農(nong)業(ye)生產(chan)經營服(fu)務的(de)工(gong)作(zuo)。


   第二章 農業生產經營體制


   第(di)十(shi)條(tiao) 國(guo)家實行農村(cun)土地承包經營制(zhi)度,依法(fa)保(bao)障(zhang)農村(cun)土地承包關(guan)系的長期穩定,保(bao)護農民對承包土地的使(shi)用權。


   農村(cun)土地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)經(jing)營(ying)(ying)的方(fang)式、期限、發包(bao)(bao)方(fang)和承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)方(fang)的權利義(yi)務、土地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)經(jing)營(ying)(ying)權的保護(hu)和流轉等(deng),適用《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)土地(di)(di)管理法》和《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)農村(cun)土地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)法》。


   農村(cun)集體經濟組織(zhi)應當在家庭承包經營的基(ji)礎上,依法管(guan)理集體資(zi)產,為(wei)其成員提(ti)供生產、技術(shu)、信(xin)息(xi)等服務(wu),組織(zhi)合理開發、利用(yong)集體資(zi)源,壯大經濟實(shi)力。


   第(di)十(shi)一條 國家(jia)鼓勵農民(min)在家(jia)庭承包經營的基(ji)礎上自愿(yuan)組(zu)成(cheng)各類(lei)專業合作經濟組(zu)織。


   農(nong)民專(zhuan)業合(he)作(zuo)經濟(ji)組織應當堅(jian)持為成員服(fu)務的(de)宗(zong)旨,按照(zhao)加入自愿、退出(chu)自由、民主管理、盈余返(fan)還(huan)的(de)原則(ze),依法在其章程(cheng)規(gui)定的(de)范圍內開展農(nong)業生(sheng)產(chan)經營和(he)服(fu)務活動(dong)。


   農民專業合作(zuo)經濟組(zu)織(zhi)可以有(you)多種形式(shi),依法(fa)成(cheng)立、依法(fa)登記。任(ren)何組(zu)織(zhi)和個(ge)人不得侵(qin)犯農民專業合作(zuo)經濟組(zu)織(zhi)的財產和經營自主權。


   第(di)十(shi)二條 農民和(he)農業生產經營組織可以自(zi)愿按照民主(zhu)管理、按勞(lao)分配和(he)按股分紅相結合的原則,以資金、技術(shu)、實物等(deng)入股,依(yi)法興辦各類企業。


   第十三條 國(guo)家采取措施發展多種形(xing)式的(de)農(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化經營(ying),鼓勵和支持農(nong)民和農(nong)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)經營(ying)組織發展生產(chan)(chan)(chan)、加工、銷售一體化經營(ying)。


   國家引(yin)導和(he)支持從事(shi)農(nong)產(chan)品生產(chan)、加(jia)工、流通(tong)服(fu)務(wu)的企(qi)業(ye)(ye)、科研單位和(he)其他組織,通(tong)過與農(nong)民或者農(nong)民專業(ye)(ye)合作經(jing)濟(ji)組織訂立(li)合同或者建立(li)各類企(qi)業(ye)(ye)等形式,形成收益(yi)(yi)共享、風(feng)險共擔的利益(yi)(yi)共同體,推進農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化經(jing)營,帶動農(nong)業(ye)(ye)發展。


   第十四條 農(nong)民和(he)農(nong)業生產(chan)(chan)經營(ying)組織可以按照(zhao)法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)規成立(li)各種農(nong)產(chan)(chan)品(pin)行(xing)業協會,為成員提供生產(chan)(chan)、營(ying)銷、信息(xi)、技術、培訓等(deng)服務,發(fa)揮(hui)協調和(he)自律(lv)作用,提出農(nong)產(chan)(chan)品(pin)貿易(yi)救(jiu)濟措施的(de)申請(qing),維(wei)護(hu)成員和(he)行(xing)業的(de)利益。


   第三章 農業生產(chan)


   第(di)十五條 縣級以(yi)上人民(min)(min)政府(fu)根據國民(min)(min)經濟和社會發(fa)展的中長期規劃(hua)、農(nong)業和農(nong)村經濟發(fa)展的基本(ben)目標和農(nong)業資源區劃(hua),制定農(nong)業發(fa)展規劃(hua)。


   省(sheng)級以上(shang)人民政府農業行政主管部門根據農業發(fa)展規劃,采取措施發(fa)揮區域優勢,促(cu)進形(xing)成(cheng)合理(li)的(de)農業生產區域布局,指(zhi)導和協調農業和農村(cun)經濟(ji)結(jie)構調整。


   第十六條 國家(jia)引導和(he)支持農民和(he)農業(ye)(ye)生產(chan)經營組織結(jie)合本地實際(ji)(ji)按(an)照市場(chang)需求,調(diao)整和(he)優化農業(ye)(ye)生產(chan)結(jie)構,協調(diao)發展(zhan)種植業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、畜牧(mu)業(ye)(ye)和(he)漁(yu)業(ye)(ye),發展(zhan)優質、高(gao)(gao)產(chan)、高(gao)(gao)效益(yi)的農業(ye)(ye),提高(gao)(gao)農產(chan)品國際(ji)(ji)競爭力。


   種(zhong)植(zhi)業以優(you)化品(pin)種(zhong)、提高(gao)質量、增加效益為中心,調整作物結構、品(pin)種(zhong)結構和(he)品(pin)質結構。


   加(jia)強(qiang)林(lin)業(ye)生(sheng)態建設,實(shi)施(shi)天然林(lin)保護、退耕還林(lin)和防沙治沙工程,加(jia)強(qiang)防護林(lin)體系建設,加(jia)速營造(zao)速生(sheng)豐(feng)產林(lin)、工業(ye)原料(liao)林(lin)和薪炭(tan)林(lin)。


   加(jia)強草原(yuan)保護和建設,加(jia)快發展(zhan)畜牧業(ye),推(tui)廣圈養和舍飼,改(gai)良(liang)畜禽品種(zhong),積極發展(zhan)飼料(liao)工業(ye)和畜禽產(chan)品加(jia)工業(ye)。


   漁業(ye)生產(chan)應當(dang)保護和(he)合理利(li)用漁業(ye)資源(yuan),調整捕撈結(jie)構,積極發(fa)展水產(chan)養殖(zhi)業(ye)、遠(yuan)洋漁業(ye)和(he)水產(chan)品加工(gong)業(ye)。


   縣級以上人民政(zheng)府應當制定政(zheng)策,安排資金,引導(dao)和支持農業(ye)結構調整。


   第十七條 各級人民政府應當采取措施,加強農(nong)(nong)業綜合開(kai)發和(he)(he)農(nong)(nong)田水(shui)利、農(nong)(nong)業生(sheng)態環境保護、鄉村(cun)(cun)道路、農(nong)(nong)村(cun)(cun)能源(yuan)和(he)(he)電網、農(nong)(nong)產品倉儲和(he)(he)流(liu)通、漁(yu)港、草原(yuan)圍(wei)欄、動(dong)植物(wu)原(yuan)種良種基地(di)等農(nong)(nong)業和(he)(he)農(nong)(nong)村(cun)(cun)基礎設(she)施建設(she),改(gai)善農(nong)(nong)業生(sheng)產條件,保護和(he)(he)提高農(nong)(nong)業綜合生(sheng)產能力。


   第十八(ba)條 國(guo)家(jia)扶(fu)持動(dong)植(zhi)物品種(zhong)(zhong)(zhong)的選育(yu)、生(sheng)產、更新和(he)良種(zhong)(zhong)(zhong)的推廣使用(yong),鼓勵品種(zhong)(zhong)(zhong)選育(yu)和(he)生(sheng)產、經營相結合,實施種(zhong)(zhong)(zhong)子工(gong)(gong)程和(he)畜禽良種(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)(gong)程。國(guo)務院和(he)省、自(zi)治區、直轄(xia)市人民(min)政(zheng)府(fu)設立專項(xiang)資(zi)金,用(yong)于(yu)扶(fu)持動(dong)植(zhi)物良種(zhong)(zhong)(zhong)的選育(yu)和(he)推廣工(gong)(gong)作。


   第(di)十(shi)九條 各級人民(min)政府和(he)農業生產(chan)經營組織(zhi)應當加強農田(tian)(tian)水(shui)利設施建設,建立健全農田(tian)(tian)水(shui)利設施的管理制(zhi)度(du),節(jie)約用(yong)水(shui),發展節(jie)水(shui)型農業,嚴格依(yi)法(fa)控(kong)制(zhi)非農業建設占用(yong)灌(guan)溉水(shui)源,禁止任何(he)組織(zhi)和(he)個人非法(fa)占用(yong)或(huo)者毀(hui)損(sun)農田(tian)(tian)水(shui)利設施。


   國家對缺水地區發展節水型(xing)農業給予重點(dian)扶持。


   第二(er)十(shi)條(tiao) 國家鼓勵(li)和支持(chi)農民和農業生產經營組織使用先進、適用的農業機械,加強農業機械安全(quan)管(guan)理,提高農業機械化水平。


   國家對農(nong)民和農(nong)業(ye)生(sheng)產經(jing)營組織購買先進農(nong)業(ye)機械給予扶(fu)持。


   第二十一條 各級人民政(zheng)府(fu)應(ying)當支持為農業服(fu)務(wu)的(de)(de)氣象(xiang)事業的(de)(de)發展(zhan),提高對氣象(xiang)災害(hai)的(de)(de)監測和預報水(shui)平。


   第二十二條 國(guo)家采取措施提高農產(chan)品的質(zhi)量(liang),建立(li)健全農產(chan)品質(zhi)量(liang)標(biao)準體系和質(zhi)量(liang)檢驗檢測監督體系,按(an)照有關技術規范、操作規程(cheng)和質(zhi)量(liang)衛(wei)生(sheng)安全標(biao)準,組織農產(chan)品的生(sheng)產(chan)經營(ying),保障農產(chan)品質(zhi)量(liang)安全。


   第二十(shi)三條 國家(jia)支(zhi)持(chi)依法建立健(jian)全優質農產品認證和(he)標志制(zhi)度(du)。


   國家鼓勵和扶持(chi)發展優質農產(chan)品生產(chan)。縣(xian)級以上地方(fang)人民政(zheng)府應(ying)當結合本地情況,按照國家有關規定采取措施,發展優質農產(chan)品生產(chan)。


   符(fu)合(he)國(guo)家規(gui)定(ding)標(biao)準的優質農(nong)產(chan)品(pin)(pin)可(ke)以依照法(fa)律或者行政法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)申(shen)請使用有關的標(biao)志。符(fu)合(he)規(gui)定(ding)產(chan)地及生產(chan)規(gui)范要求的農(nong)產(chan)品(pin)(pin)可(ke)以依照有關法(fa)律或者行政法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)申(shen)請使用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)地理標(biao)志。


   第二十四條(tiao) 國(guo)家實行動植(zhi)物(wu)(wu)防(fang)疫(yi)、檢疫(yi)制(zhi)度,健全動植(zhi)物(wu)(wu)防(fang)疫(yi)、檢疫(yi)體(ti)系,加強(qiang)對動物(wu)(wu)疫(yi)病(bing)(bing)和植(zhi)物(wu)(wu)病(bing)(bing)、蟲、雜(za)草、鼠害的監測(ce)、預警、防(fang)治(zhi),建立重大(da)動物(wu)(wu)疫(yi)情和植(zhi)物(wu)(wu)病(bing)(bing)蟲害的快(kuai)速撲滅機(ji)制(zhi),建設(she)動物(wu)(wu)無規定疫(yi)病(bing)(bing)區(qu),實施植(zhi)物(wu)(wu)保護工程。


   第二(er)十(shi)五(wu)條 農藥、獸藥、飼料(liao)和飼料(liao)添加劑、肥(fei)料(liao)、種子(zi)、農業(ye)機械等可(ke)(ke)能(neng)危害人畜安全(quan)的(de)(de)(de)農業(ye)生(sheng)產(chan)資料(liao)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)經營,依(yi)照相關法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)的(de)(de)(de)規(gui)定實行(xing)登(deng)記或者許可(ke)(ke)制度。


   各(ge)級人民(min)政府應(ying)當建立健全農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)資(zi)料的(de)安(an)全使(shi)用(yong)(yong)制度,農(nong)民(min)和農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)經營組(zu)織不得使(shi)用(yong)(yong)國家明令(ling)淘汰(tai)和禁止(zhi)使(shi)用(yong)(yong)的(de)農(nong)藥(yao)、獸藥(yao)、飼料添加劑(ji)等農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)資(zi)料和其(qi)他禁止(zhi)使(shi)用(yong)(yong)的(de)產(chan)品。


   農業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)應當對其(qi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)質(zhi)量負(fu)責(ze),禁(jin)止以(yi)次充好、以(yi)假充真、以(yi)不合格(ge)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)冒充合格(ge)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin);禁(jin)止生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)和銷(xiao)售國家明令淘汰(tai)的(de)(de)(de)農藥、獸藥、飼料(liao)添加劑、農業機械等農業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料(liao)。


   第四章 農產品流通與加工


   第二十(shi)六(liu)條(tiao) 農產(chan)品的(de)購(gou)銷實(shi)(shi)行市場(chang)調(diao)節。國家(jia)對關系(xi)(xi)國計民生的(de)重要農產(chan)品的(de)購(gou)銷活(huo)動(dong)實(shi)(shi)行必要的(de)宏觀調(diao)控,建立中央和地方分級(ji)儲備調(diao)節制度,完善倉儲運輸體系(xi)(xi),做到保證供應,穩定(ding)市場(chang)。


   第二十七條 國家逐(zhu)步建(jian)(jian)立統(tong)一、開放(fang)、競(jing)爭、有序(xu)的農(nong)產品市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi),制定農(nong)產品批(pi)(pi)發市(shi)(shi)場(chang)發展規劃。對農(nong)村集(ji)體(ti)經濟(ji)組織和農(nong)民專業合作經濟(ji)組織建(jian)(jian)立農(nong)產品批(pi)(pi)發市(shi)(shi)場(chang)和農(nong)產品集(ji)貿(mao)市(shi)(shi)場(chang),國家給予扶持。


   縣(xian)級以上人(ren)民(min)政府工商行政管理部門和其(qi)他有關部門按照各自的職責,依法管理農產品(pin)批發市場,規范交易秩序,防止(zhi)地(di)方(fang)保護與不(bu)正當競爭。


   第二十(shi)八(ba)條(tiao) 國家(jia)鼓(gu)勵和支持發展多(duo)種(zhong)形式的(de)農(nong)產品(pin)(pin)流(liu)(liu)通(tong)活動。支持農(nong)民和農(nong)民專業合(he)作經(jing)濟組織(zhi)按照國家(jia)有(you)關規(gui)定從(cong)事(shi)農(nong)產品(pin)(pin)收購、批發、貯藏、運(yun)輸(shu)、零(ling)售和中介活動。鼓(gu)勵供銷(xiao)合(he)作社(she)和其他從(cong)事(shi)農(nong)產品(pin)(pin)購銷(xiao)的(de)農(nong)業生產經(jing)營(ying)組織(zhi)提供市場信息,開拓農(nong)產品(pin)(pin)流(liu)(liu)通(tong)渠道(dao),為(wei)農(nong)產品(pin)(pin)銷(xiao)售服務。


   縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政府(fu)應當(dang)采取措施(shi),督促有關(guan)部門保(bao)障農(nong)(nong)產(chan)品運輸(shu)暢通,降低農(nong)(nong)產(chan)品流通成本。有關(guan)行(xing)政管理部門應當(dang)簡化(hua)手續,方(fang)便鮮活農(nong)(nong)產(chan)品的運輸(shu),除法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規另有規定外,不得扣押(ya)鮮活農(nong)(nong)產(chan)品的運輸(shu)工(gong)具(ju)。


   第二(er)十(shi)九條 國(guo)家支持發(fa)展農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工業(ye)和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye),增加(jia)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的附加(jia)值。縣級以上人民政(zheng)府應當(dang)制定農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工業(ye)和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)工業(ye)發(fa)展規劃,引(yin)導農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工企業(ye)形(xing)成合理的區域布局(ju)和規模結構,扶持農民專業(ye)合作(zuo)經濟組織(zhi)和鄉(xiang)鎮企業(ye)從事農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工和綜合開發(fa)利用。


   國家(jia)建立健(jian)全(quan)農產品加(jia)工(gong)制品質(zhi)量(liang)標準,完善檢測(ce)手段(duan),加(jia)強農產品加(jia)工(gong)過(guo)程中(zhong)的質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)管(guan)理和(he)監督,保障食(shi)品安(an)全(quan)。


   第三十條(tiao) 國家鼓勵發展農(nong)產品進(jin)出口貿易。


   國家采取(qu)加強國際市場研究、提供(gong)信息(xi)和營(ying)銷服務等措施,促進(jin)農產(chan)品出口。


   為(wei)維護農產品產銷秩序和(he)公平貿易,建(jian)立農產品進口預警制度,當某些(xie)進口農產品已經(jing)或者可能對國內相關農產品的生產造成重大的不利影(ying)響時,國家可以采取必要的措施。


   第五章 糧食安(an)全


   第三十(shi)一條(tiao) 國家采(cai)取措施保(bao)護(hu)和提高糧(liang)食(shi)綜合生產能力,穩步提高糧(liang)食(shi)生產水平(ping),保(bao)障糧(liang)食(shi)安全。


   國家建立耕地保(bao)護(hu)(hu)制度,對基本農田(tian)依法實行特(te)殊(shu)保(bao)護(hu)(hu)。


   第三十二條 國家在政策(ce)、資金、技術等方面對糧食(shi)主產區給予重點扶(fu)持,建設穩定的(de)商(shang)品糧生(sheng)產基地,改(gai)善糧食(shi)收貯及加(jia)工設施,提高糧食(shi)主產區的(de)糧食(shi)生(sheng)產、加(jia)工水平和經濟效益。


   國家支持糧食主產(chan)區(qu)與主銷(xiao)(xiao)區(qu)建立穩定的購銷(xiao)(xiao)合作(zuo)關系。


   第三(san)(san)十三(san)(san)條 在糧(liang)食(shi)的(de)市場價(jia)格過低時(shi),國務院可(ke)以決(jue)定(ding)對部分糧(liang)食(shi)品種實行保(bao)護價(jia)制度。保(bao)護價(jia)應當根據有(you)利(li)于保(bao)護農民利(li)益、穩定(ding)糧(liang)食(shi)生產(chan)的(de)原則確定(ding)。


    農(nong)民按保(bao)護(hu)價制度出售(shou)糧食,國家委托(tuo)的收(shou)購單(dan)位不得拒收(shou)。


   縣級以上人民政府應(ying)當組織財政、金融(rong)等部門以及(ji)國(guo)家(jia)委托的收購(gou)單(dan)位及(ji)時籌(chou)足糧食收購(gou)資金,任何部門、單(dan)位或者(zhe)個人不(bu)得截留或者(zhe)挪(nuo)用。


   第三十四(si)條(tiao) 國家(jia)建立糧(liang)食安全預警制(zhi)度,采(cai)取措(cuo)施保障糧(liang)食供給。國務院應當制(zhi)定糧(liang)食安全保障目(mu)標(biao)與糧(liang)食儲備數量指標(biao),并根據需要組織(zhi)有關主管部門進行耕地、糧(liang)食庫存情況(kuang)的核查。


   國家對糧(liang)(liang)食(shi)(shi)實行(xing)中(zhong)央(yang)和(he)地方分級儲(chu)備調節制(zhi)度,建設(she)倉儲(chu)運輸體系。承(cheng)擔國家糧(liang)(liang)食(shi)(shi)儲(chu)備任務的(de)企(qi)業應當按(an)照國家規定保證儲(chu)備糧(liang)(liang)的(de)數量和(he)質量。


   第三十五條 國家建立糧(liang)(liang)食風險基金,用于支持糧(liang)(liang)食儲(chu)備(bei)、穩(wen)定糧(liang)(liang)食市場和保護農民利(li)益。


   第(di)三十六條(tiao) 國家(jia)提倡珍惜和節約糧食,并采(cai)取措施改善人民的(de)食物營養結構。


   第(di)六(liu)章 農業投入與支持保護


   第三十七條 國家建(jian)立和完善(shan)農業(ye)支(zhi)持(chi)保護體系,采(cai)取財政投(tou)入(ru)(ru)、稅收優惠、金融(rong)支(zhi)持(chi)等(deng)措施,從(cong)資(zi)(zi)金投(tou)入(ru)(ru)、科研與技術推(tui)廣、教育培訓、農業(ye)生產(chan)資(zi)(zi)料供應、市場信息、質量標準、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)、社會(hui)化服務(wu)以(yi)及災害救助等(deng)方面扶持(chi)農民(min)和農業(ye)生產(chan)經(jing)營組織發展農業(ye)生產(chan),提高農民(min)的收入(ru)(ru)水平。


   在不與我國(guo)締(di)結或(huo)加入(ru)(ru)的有關國(guo)際條約相抵觸(chu)的情(qing)況下(xia),國(guo)家對農民實施收入(ru)(ru)支持政(zheng)策,具體辦法由國(guo)務院(yuan)制定。


   第(di)三(san)十八條 國家(jia)逐步提(ti)高農(nong)業投入(ru)的總體水平。中央和縣級以上(shang)地方財(cai)政(zheng)每年對農(nong)業總投入(ru)的增(zeng)長幅度(du)應當高于(yu)其財(cai)政(zheng)經常性收入(ru)的增(zeng)長幅度(du)。


   各(ge)級人(ren)民(min)政府(fu)在財政預算內安排的各(ge)項用(yong)于農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的資金應當主要用(yong)于:加強農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)基礎設(she)施建設(she);支(zhi)持(chi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整(zheng),促進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)化經營;保(bao)護(hu)糧食(shi)綜合生產能力,保(bao)障(zhang)國家糧食(shi)安全(quan);健全(quan)動植物檢(jian)(jian)疫、防疫體(ti)系,加強動物疫病和(he)(he)植物病、蟲、雜草(cao)、鼠害防治;建立健全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)質(zhi)量標準和(he)(he)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測監(jian)督體(ti)系、農(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)市場及信息(xi)服務體(ti)系;支(zhi)持(chi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科研教育(yu)、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技術推廣和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)培訓;加強農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生態環境保(bao)護(hu)建設(she);扶(fu)持(chi)貧困地區發展;保(bao)障(zhang)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)入水平(ping)等(deng)。


   縣級(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)財政用于種植(zhi)業、林(lin)業、畜牧業、漁業、農(nong)(nong)田水利的農(nong)(nong)業基(ji)本建設投入應當統籌安排,協調增長。


   國家為加快西部開發(fa),增加對西部地區農業發(fa)展(zhan)和生態環(huan)境保護的(de)投(tou)入。


   第三十九條(tiao) 縣(xian)級以(yi)上人(ren)民(min)政府每年(nian)財政預算內安排的(de)各項用于農業的(de)資金(jin)應當(dang)及時(shi)足額撥付。各級人(ren)民(min)政府應當(dang)加強對(dui)國家(jia)各項農業資金(jin)分配、使用過(guo)程的(de)監(jian)督管(guan)理,保證資金(jin)安全(quan),提高資金(jin)的(de)使用效率。


   任何單位和(he)(he)(he)個(ge)人不得截留(liu)、挪用(yong)用(yong)于(yu)農(nong)業(ye)的(de)財政資金和(he)(he)(he)信貸資金。審計機關應當依法加強對用(yong)于(yu)農(nong)業(ye)的(de)財政和(he)(he)(he)信貸等資金的(de)審計監督。


   第(di)四十條 國家運用(yong)稅收、價(jia)格、信貸等(deng)手段,鼓勵和(he)引導農民和(he)農業(ye)生產經營(ying)(ying)組(zu)織增加農業(ye)生產經營(ying)(ying)性(xing)投(tou)入和(he)小(xiao)型農田水利等(deng)基本建設投(tou)入。


   國(guo)家鼓勵和支持農民和農業(ye)生(sheng)產(chan)經營組織在(zai)自愿的基礎上依法采取多種形式(shi),籌(chou)集(ji)農業(ye)資金。


   第四十(shi)一條 國家鼓勵(li)社會(hui)資金投向(xiang)農(nong)業(ye),鼓勵(li)企業(ye)事業(ye)單(dan)位、社會(hui)團體和個人(ren)捐資設(she)立各種(zhong)農(nong)業(ye)建設(she)和農(nong)業(ye)科技、教(jiao)育基(ji)金。


   國家采取措(cuo)施,促進(jin)農業(ye)擴(kuo)大利用外資。


   第四十二條 各級人民政(zheng)府應當鼓勵和支(zhi)持企業事業單位及其他(ta)各類經濟組織開展農業信息服務。


   縣級以上人民(min)政(zheng)府農(nong)業(ye)行(xing)政(zheng)主管部門及其他有(you)關部門應當建立農(nong)業(ye)信息搜集、整(zheng)理和(he)(he)發布制度,及時向農(nong)民(min)和(he)(he)農(nong)業(ye)生產經營組織提(ti)供(gong)市(shi)場信息等服(fu)務。


   第四(si)十三條 國家鼓勵和扶持(chi)農用工業的(de)發展。


   國家(jia)采取稅收(shou)、信(xin)貸等(deng)手(shou)段鼓勵和扶持(chi)農(nong)業(ye)生產(chan)(chan)資料的生產(chan)(chan)和貿易,為農(nong)業(ye)生產(chan)(chan)穩定增長提(ti)供物質(zhi)保障。


   國(guo)家采(cai)取宏觀調控措(cuo)施(shi),使化肥、農(nong)藥(yao)、農(nong)用(yong)薄膜、農(nong)業機(ji)械和農(nong)用(yong)柴(chai)油等主(zhu)要農(nong)業生(sheng)產(chan)資(zi)料和農(nong)產(chan)品(pin)之間保持合理的比價。


   第(di)四(si)十四(si)條 國家鼓勵供銷合作社(she)(she)、農(nong)村集體經(jing)濟組(zu)織、農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合作經(jing)濟組(zu)織、其他組(zu)織和個人發展多種形式的農(nong)業(ye)生產產前、產中、產后的社(she)(she)會化(hua)(hua)服務事業(ye)。縣級(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府及其各有關部(bu)門(men)應當采取措施對農(nong)業(ye)社(she)(she)會化(hua)(hua)服務事業(ye)給予(yu)支(zhi)持。


   對跨地(di)區從(cong)事農(nong)業社會化服務(wu)的(de),農(nong)業、工商管理、交通運輸、公(gong)安(an)等(deng)有(you)關部門應當采取(qu)措施給予支(zhi)持。


   第四十五條 國家建(jian)立健全農(nong)村金(jin)融體(ti)系,加強(qiang)農(nong)村信用制(zhi)度建(jian)設,加強(qiang)農(nong)村金(jin)融監管(guan)。


   有關(guan)金融(rong)機構應當采(cai)取(qu)措施增加信貸投入,改善農村金融(rong)服務,對農民和農業生產經營組(zu)織(zhi)的農業生產經營活(huo)動提供信貸支持。


   農(nong)村信用合作社應當堅持為農(nong)業、農(nong)民(min)和農(nong)村經濟(ji)發展服務的(de)(de)宗(zong)旨,優先為當地農(nong)民(min)的(de)(de)生產經營活動(dong)提供信貸服務。


   國家(jia)通過貼(tie)息等措施,鼓勵(li)金融機(ji)構向農民和農業生產經(jing)(jing)營組織的農業生產經(jing)(jing)營活動提供(gong)貸款。


   第四十(shi)六(liu)條 國家建立和完善(shan)農業保險制度。


   國家逐步建立(li)和(he)(he)(he)完善政策性農(nong)(nong)業(ye)保(bao)(bao)險制(zhi)度(du)。鼓(gu)勵和(he)(he)(he)扶持農(nong)(nong)民和(he)(he)(he)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)經營組(zu)織建立(li)為農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)經營活動服(fu)務(wu)的互(hu)助(zhu)合(he)作保(bao)(bao)險組(zu)織,鼓(gu)勵商業(ye)性保(bao)(bao)險公司開展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)保(bao)(bao)險業(ye)務(wu)。


   農業保(bao)險(xian)實行自(zi)愿(yuan)原則。任何組織(zhi)和個人不得強制農民和農業生(sheng)產經營(ying)組織(zhi)參加農業保(bao)險(xian)。


   第四十七(qi)條 各(ge)級人民(min)政府(fu)應當采取措施,提高農(nong)業防(fang)御(yu)自然災害的能力,做好防(fang)災、抗災和(he)救災工作,幫助災民(min)恢復生(sheng)(sheng)產,組織生(sheng)(sheng)產自救,開展社會互(hu)助互(hu)濟;對沒有(you)基本(ben)生(sheng)(sheng)活保障的災民(min)給予救濟和(he)扶持。


   第七章 農(nong)業科(ke)技與農(nong)業教(jiao)育


   第(di)四十八(ba)條 國務院和省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)應當制(zhi)定農業科技、農業教育發(fa)展規劃(hua),發(fa)展農業科技、教育事業。


   縣級以(yi)上人民政府應當按照國家有關規(gui)定逐(zhu)步增加農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)經(jing)(jing)費和(he)農(nong)業(ye)教育(yu)經(jing)(jing)費。


   國家鼓(gu)勵、吸引企(qi)業等社會(hui)力量增加農(nong)業科技投入,鼓(gu)勵農(nong)民、農(nong)業生產(chan)經(jing)營組織(zhi)、企(qi)業事(shi)業單(dan)位等依法舉辦農(nong)業科技、教育事(shi)業。


   第四(si)十(shi)九條 國家保護植物新品種、農(nong)產(chan)品地理(li)標志(zhi)等知識產(chan)權(quan),鼓勵和引導農(nong)業科(ke)(ke)(ke)研(yan)、教育單位加強農(nong)業科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的基礎研(yan)究和應用(yong)研(yan)究,傳播(bo)和普及農(nong)業科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術知識,加速(su)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化與產(chan)業化,促(cu)進(jin)農(nong)業科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術進(jin)步。


   國(guo)務院有關部門應當(dang)組(zu)織農業(ye)重大關鍵技術的(de)科技攻關。國(guo)家采取措施(shi)促進國(guo)際農業(ye)科技、教育合作與交流,鼓勵引進國(guo)外先進技術。


   第五十(shi)條 國(guo)家扶(fu)持農業(ye)技術推廣(guang)事業(ye),建立(li)政府扶(fu)持和(he)市場引導相結(jie)合,有償與無償服務相結(jie)合,國(guo)家農業(ye)技術推廣(guang)機構和(he)社(she)會(hui)力(li)量相結(jie)合的農業(ye)技術推廣(guang)體系,促使(shi)先進的農業(ye)技術盡(jin)快應用(yong)于農業(ye)生(sheng)產(chan)。


   第五十一(yi)條 國家設立的(de)農(nong)業(ye)技術(shu)推廣(guang)機(ji)構應當(dang)以農(nong)業(ye)技術(shu)試驗(yan)示范(fan)基地為(wei)依托,承擔(dan)公(gong)(gong)共所需的(de)關鍵性(xing)技術(shu)的(de)推廣(guang)和(he)示范(fan)等公(gong)(gong)益(yi)性(xing)職(zhi)責,為(wei)農(nong)民(min)和(he)農(nong)業(ye)生產經營組織提供無(wu)償農(nong)業(ye)技術(shu)服務。


   縣級以上人民政府應當根據(ju)農(nong)業生產發展需(xu)要,穩定(ding)和(he)加(jia)強農(nong)業技術推廣(guang)隊伍,保障(zhang)農(nong)業技術推廣(guang)機構的工作經(jing)費(fei)。


   各級人民政府應(ying)當采取措(cuo)施,按照國家規定保(bao)障(zhang)和改善從(cong)事(shi)農業技(ji)術(shu)推廣工作的專業科技(ji)人員(yuan)的工作條件、工資待遇和生活條件,鼓勵(li)他們(men)為農業服務(wu)。


   第五十(shi)二條(tiao) 農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科研(yan)單位(wei)、有(you)關(guan)學(xue)校、農(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社、涉農(nong)(nong)(nong)(nong)企業(ye)(ye)、群(qun)眾性科技(ji)(ji)(ji)組織(zhi)及(ji)有(you)關(guan)科技(ji)(ji)(ji)人員,根(gen)據農(nong)(nong)(nong)(nong)民和農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產經營(ying)組織(zhi)的(de)需要,可(ke)以提(ti)供無償(chang)服(fu)務(wu)(wu)(wu),也可(ke)以通過技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉讓、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)承包、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢和技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)入股等形(xing)式,提(ti)供有(you)償(chang)服(fu)務(wu)(wu)(wu),取(qu)得合法(fa)收(shou)益。農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)科研(yan)單位(wei)、有(you)關(guan)學(xue)校、農(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社、涉農(nong)(nong)(nong)(nong)企業(ye)(ye)、群(qun)眾性科技(ji)(ji)(ji)組織(zhi)及(ji)有(you)關(guan)科技(ji)(ji)(ji)人員應當提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)水平,保證服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量(liang)。


   對農(nong)業(ye)(ye)科研單位、有(you)關學校、農(nong)業(ye)(ye)技術(shu)推(tui)廣機(ji)構舉辦的為農(nong)業(ye)(ye)服務的企業(ye)(ye),國家在稅收、信(xin)貸等方面給予優惠。


   國家鼓(gu)勵(li)和支持農(nong)民、供銷合作社、其他(ta)企業事業單位(wei)等參與農(nong)業技(ji)術推廣(guang)工(gong)作。


   第五十三條 國家建立農業專(zhuan)業技術人(ren)員繼續(xu)教育制度(du)。縣級以(yi)上人(ren)民政府農業行政主管部(bu)門會同教育、人(ren)事等(deng)有關部(bu)門制定農業專(zhuan)業技術人(ren)員繼續(xu)教育計劃,并組織(zhi)實施。


   第五(wu)十(shi)四條 國家在農村依法實施義務教(jiao)育,并保障義務教(jiao)育經(jing)費。國家在農村舉辦的普(pu)通中(zhong)小(xiao)學校教(jiao)職(zhi)工(gong)工(gong)資由(you)縣(xian)級(ji)人(ren)民政府按(an)(an)照國家規(gui)(gui)定(ding)統一發放,校舍等教(jiao)學設(she)施的建設(she)和維護經(jing)費由(you)縣(xian)級(ji)人(ren)民政府按(an)(an)照國家規(gui)(gui)定(ding)統一安排。


   第五(wu)十五(wu)條 國家(jia)發展(zhan)農業(ye)(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)。國務(wu)院有關(guan)部門按照(zhao)國家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格證書制度的(de)統一(yi)規定(ding)(ding),開展(zhan)農業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)分類(lei)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)鑒定(ding)(ding)工作,管理農業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格證書。


   第(di)五十六(liu)條 國家采取措施(shi)鼓勵農(nong)(nong)(nong)民采用(yong)先進的(de)農(nong)(nong)(nong)業技術,支持農(nong)(nong)(nong)民舉辦各種科技組織(zhi),開展農(nong)(nong)(nong)業實用(yong)技術培訓、農(nong)(nong)(nong)民綠色(se)證(zheng)書培訓和其他就業培訓,提高農(nong)(nong)(nong)民的(de)文(wen)化技術素質(zhi)。


   第八(ba)章 農業資源與農業環(huan)境(jing)保護


   第五十七條(tiao) 發展(zhan)農(nong)業和(he)(he)農(nong)村經濟(ji)必須合理(li)利(li)用(yong)和(he)(he)保護(hu)土地、水、森(sen)林、草原、野生動植(zhi)物等(deng)自然資(zi)源,合理(li)開發和(he)(he)利(li)用(yong)水能、沼氣、太陽能、風(feng)能等(deng)可再生能源和(he)(he)清(qing)潔能源,發展(zhan)生態農(nong)業,保護(hu)和(he)(he)改善(shan)生態環境(jing)。


   縣級(ji)以上(shang)人民政府應當制(zhi)定農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)區(qu)劃或者(zhe)農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)合理利用和(he)保護的區(qu)劃,建立農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)監測制(zhi)度。


   第五十(shi)八條 農民(min)和農業(ye)生(sheng)產(chan)經營組織應(ying)當保(bao)(bao)養耕地(di),合理使用(yong)(yong)化肥(fei)、農藥、農用(yong)(yong)薄膜,增加使用(yong)(yong)有機肥(fei)料,采用(yong)(yong)先(xian)進技(ji)術,保(bao)(bao)護(hu)和提高地(di)力,防(fang)止農用(yong)(yong)地(di)的污染、破(po)壞和地(di)力衰退。


   縣級(ji)以上(shang)人民政(zheng)府農業行(xing)政(zheng)主管部門應當采取措(cuo)施,支(zhi)持農民和(he)農業生產經(jing)營組織加強耕地(di)(di)質(zhi)量(liang)建設,并對耕地(di)(di)質(zhi)量(liang)進行(xing)定期監測(ce)。


   第五十九條 各級(ji)人(ren)民政府應(ying)當(dang)采取措施,加強小(xiao)流域綜合(he)治(zhi)(zhi)理,預(yu)防(fang)(fang)和治(zhi)(zhi)理水土(tu)流失。從事可能引起水土(tu)流失的(de)生產(chan)建設活動(dong)的(de)單位(wei)和個人(ren),必(bi)須采取預(yu)防(fang)(fang)措施,并負(fu)責治(zhi)(zhi)理因生產(chan)建設活動(dong)造(zao)成(cheng)的(de)水土(tu)流失。


    各級人民(min)政府(fu)應當采(cai)取措(cuo)施,預防(fang)土地沙(sha)化(hua),治理(li)沙(sha)化(hua)土地。國(guo)務院和沙(sha)化(hua)土地所(suo)在地區(qu)的縣(xian)級以上地方人民(min)政府(fu)應當按照法律(lv)規定制定防(fang)沙(sha)治沙(sha)規劃,并組織(zhi)實施。


   第(di)六十條 國家實行全民(min)義務植樹(shu)制(zhi)度。各(ge)級人民(min)政(zheng)府應(ying)當采取措(cuo)施,組織群(qun)眾植樹(shu)造林,保護林地和(he)林木,預(yu)防森林火災,防治(zhi)森林病(bing)蟲害,制(zhi)止濫伐、盜(dao)伐林木,提高森林覆蓋率。


   國家在天然林保護區域實行禁伐或(huo)者限伐制(zhi)度,加強造林護林。


   第六十一條 有(you)關(guan)地(di)(di)方(fang)人民政府(fu),應當加強草(cao)原(yuan)的(de)保護(hu)、建(jian)設和管(guan)理,指導、組織農(牧)民和農(牧)業生產經營組織建(jian)設人工草(cao)場、飼草(cao)飼料(liao)基地(di)(di)和改良天然(ran)草(cao)原(yuan),實行以草(cao)定畜,控制(zhi)載畜量,推行劃區(qu)輪牧、休牧和禁牧制(zhi)度,保護(hu)草(cao)原(yuan)植(zhi)被,防止草(cao)原(yuan)退化沙化和鹽漬化。


   第六十二(er)條 禁止毀林毀草(cao)開墾、燒(shao)山開墾以及(ji)開墾國家(jia)禁止開墾的(de)陡坡地(di),已(yi)經開墾的(de)應當(dang)逐(zhu)步退耕還(huan)林、還(huan)草(cao)。


   禁止(zhi)(zhi)圍(wei)湖造田以及圍(wei)墾國家禁止(zhi)(zhi)圍(wei)墾的濕地。已經圍(wei)墾的,應(ying)當逐步退(tui)耕還(huan)湖、還(huan)濕地。


   對(dui)在國務院(yuan)批準規劃(hua)范圍內實施(shi)退耕的農民,應當按照(zhao)國家規定(ding)予以補(bu)助。


   第(di)六十三條 各(ge)級人民政府(fu)應當(dang)采(cai)取措施,依(yi)法執行捕(bu)撈限(xian)額和禁漁、休漁制度,增殖(zhi)漁業資(zi)源,保護漁業水域生(sheng)態(tai)環境(jing)。


   國家引導(dao)、支持(chi)從事(shi)捕(bu)撈業(ye)的(de)(de)農(nong)(漁)民和農(nong)(漁)業(ye)生(sheng)產經營組織從事(shi)水產養殖(zhi)業(ye)或(huo)者其他職(zhi)業(ye),對根(gen)據當地人民政府統一規(gui)(gui)劃(hua)轉(zhuan)產轉(zhuan)業(ye)的(de)(de)農(nong)(漁)民,應當按照國家規(gui)(gui)定予以補助。


   第六十(shi)四(si)條 國家(jia)建立與農業生(sheng)(sheng)產有(you)關的生(sheng)(sheng)物物種資源保護(hu)制(zhi)度,保護(hu)生(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性(xing),對稀有(you)、瀕危、珍貴生(sheng)(sheng)物資源及其原生(sheng)(sheng)地實行(xing)重(zhong)點保護(hu)。從(cong)境外(wai)引(yin)進生(sheng)(sheng)物物種資源應(ying)當依法(fa)進行(xing)登記或者審(shen)批,并(bing)采取相應(ying)安全控制(zhi)措施。


   農(nong)業(ye)轉基因生物的研究、試驗、生產、加工、經營(ying)及其(qi)他應用,必須依照(zhao)國家規(gui)定嚴(yan)格實行各項安全控(kong)制措施。


   第六十五條 各級農業(ye)行政主管部門(men)應(ying)當引導農民和農業(ye)生產經營組(zu)織采(cai)取生物(wu)措(cuo)施或者使用(yong)高(gao)效低毒低殘留農藥、獸藥,防治(zhi)動植物(wu)病、蟲、雜(za)草、鼠害。


   農產品采收后的秸稈及(ji)其(qi)他(ta)剩余物質應當綜合利用,妥善處理(li),防止造成環境污(wu)染和(he)生(sheng)態破壞。


   從事(shi)畜禽等動物規模養(yang)殖(zhi)的單位(wei)和(he)個人(ren)應當對糞(fen)便、廢(fei)水及其他(ta)廢(fei)棄物進行無害(hai)化處理或者綜合(he)(he)利用,從事(shi)水產(chan)養(yang)殖(zhi)的單位(wei)和(he)個人(ren)應當合(he)(he)理投餌、施肥、使用藥物,防(fang)止造成環境(jing)污染(ran)和(he)生態破壞。


    第六(liu)十六(liu)條 縣級以上人民政府應(ying)當采取措施,督促有關(guan)單位進行(xing)(xing)治理,防治廢(fei)(fei)(fei)水、廢(fei)(fei)(fei)氣和固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物對農業生態環(huan)(huan)境(jing)的(de)污(wu)染(ran)。排放廢(fei)(fei)(fei)水、廢(fei)(fei)(fei)氣和固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物造(zao)成農業生態環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)事故的(de),由環(huan)(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政主管部(bu)門或者(zhe)農業行(xing)(xing)政主管部(bu)門依法(fa)調查處理;給農民和農業生產經營組織造(zao)成損失的(de),有關(guan)責任者(zhe)應(ying)當依法(fa)賠償。


   第九(jiu)章 農民權益保護


   第(di)六十七條 任何機(ji)關或者單位(wei)向農(nong)民或者農(nong)業生產(chan)經(jing)營組織收(shou)取行政、事業性(xing)費(fei)用(yong)必須依據(ju)法律(lv)、法規(gui)的規(gui)定。收(shou)費(fei)的項目、范圍(wei)和標準應當公布。沒有(you)法律(lv)、法規(gui)依據(ju)的收(shou)費(fei),農(nong)民和農(nong)業生產(chan)經(jing)營組織有(you)權拒絕。


   任(ren)何機關或者單(dan)位對農(nong)(nong)(nong)民或者農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產經營組織(zhi)進行罰款處罰必(bi)須依據法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)的(de)規(gui)定。沒有法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)依據的(de)罰款,農(nong)(nong)(nong)民和農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產經營組織(zhi)有權拒(ju)絕。


   任(ren)何(he)機(ji)關(guan)或(huo)者(zhe)單位不得以任(ren)何(he)方(fang)(fang)式向農(nong)民(min)或(huo)者(zhe)農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)經營組織進行攤(tan)派(pai)。除法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定外,任(ren)何(he)機(ji)關(guan)或(huo)者(zhe)單位以任(ren)何(he)方(fang)(fang)式要求農(nong)民(min)或(huo)者(zhe)農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)經營組織提供人力、財力、物(wu)力的,屬于攤(tan)派(pai)。農(nong)民(min)和農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)經營組織有權拒(ju)絕任(ren)何(he)方(fang)(fang)式的攤(tan)派(pai)。


   第六(liu)十八條 各級人民(min)政府及其有關(guan)部(bu)門和所屬單位不得以任(ren)何(he)方式(shi)向農(nong)民(min)或者農(nong)業生產(chan)經營(ying)組織集(ji)資。


   ;沒有(you)法(fa)律、法(fa)規依據(ju)或者未(wei)經(jing)國務院批準,任何機關或者單位不得在農村(cun)進(jin)行任何形式的達標、升級、驗收活動(dong)。


   第六十九條 農民和農業生產經營組(zu)織依(yi)照法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的規定承擔納(na)稅(shui)義務。稅(shui)務機關及代扣、代收稅(shui)款(kuan)的單位(wei)應當依(yi)法(fa)征(zheng)稅(shui),不(bu)得違(wei)法(fa)攤派稅(shui)款(kuan)及以(yi)其他違(wei)法(fa)方法(fa)征(zheng)稅(shui)。


   第七(qi)十條(tiao) 農(nong)(nong)村(cun)義(yi)務教育除按國務院規(gui)定收(shou)(shou)取(qu)的費(fei)用(yong)外,不得(de)向農(nong)(nong)民和學生收(shou)(shou)取(qu)其他(ta)費(fei)用(yong)。禁(jin)止任何機關(guan)或者單位(wei)通過農(nong)(nong)村(cun)中小學校向農(nong)(nong)民收(shou)(shou)費(fei)。


   第七十一(yi)條 國家依(yi)法(fa)征(zheng)收(shou)農(nong)民(min)集體(ti)所有的土地,應當保護農(nong)民(min)和農(nong)村集體(ti)經(jing)濟組織的合法(fa)權益,依(yi)法(fa)給予農(nong)民(min)和農(nong)村集體(ti)經(jing)濟組織征(zheng)地補償(chang),任何單位和個人不得截留、挪用征(zheng)地補償(chang)費(fei)用。


   第七十二條(tiao) 各級人民(min)(min)政府、農(nong)(nong)(nong)村(cun)集體經(jing)濟(ji)組織或者村(cun)民(min)(min)委(wei)員(yuan)會在農(nong)(nong)(nong)業(ye)和農(nong)(nong)(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)結構調整、農(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化經(jing)營和土地(di)承(cheng)包(bao)經(jing)營權流轉等(deng)過程中,不(bu)得侵犯農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)土地(di)承(cheng)包(bao)經(jing)營權,不(bu)得干涉農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)自主(zhu)安排(pai)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營項目,不(bu)得強迫農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)購買指定的(de)生(sheng)產(chan)(chan)資料或者按指定的(de)渠道(dao)銷售農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品。


   第七十三條 農村集體經濟組織(zhi)或(huo)者(zhe)村民委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)為發展生產或(huo)者(zhe)興辦(ban)公益事業,需要向其(qi)成(cheng)員(yuan)(村民)籌資籌勞的,應當經成(cheng)員(yuan)(村民)會(hui)(hui)(hui)議(yi)或(huo)者(zhe)成(cheng)員(yuan)(村民)代表會(hui)(hui)(hui)議(yi)過半(ban)數通過后,方(fang)可進行。


   農村集(ji)體(ti)經濟組織或者村民委員會依照前(qian)款規(gui)定(ding)籌資(zi)籌勞(lao)(lao)的,不得超過省級以上(shang)人民政府規(gui)定(ding)的上(shang)限控(kong)制標準,禁止強(qiang)行以資(zi)代勞(lao)(lao)。


   農村(cun)集體經(jing)濟組織和村(cun)民(min)委員(yuan)會對涉及農民(min)利(li)益的重要事項,應當向農民(min)公(gong)開(kai),并定期公(gong)布財務賬目,接受農民(min)的監督。


   第七十四條 任(ren)何單位和(he)個人向農(nong)(nong)民(min)或者農(nong)(nong)業(ye)生產經營(ying)組織提供生產、技術、信息、文(wen)化、保險等有償服務(wu),必須堅持自愿原則,不(bu)得強迫農(nong)(nong)民(min)和(he)農(nong)(nong)業(ye)生產經營(ying)組織接受服務(wu)。


   第七十五(wu)條(tiao) 農(nong)產(chan)品(pin)收(shou)購(gou)單位在收(shou)購(gou)農(nong)產(chan)品(pin)時,不得(de)壓級壓價(jia),不得(de)在支付的價(jia)款中扣(kou)(kou)繳(jiao)任(ren)何費用(yong)。法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規規定(ding)代(dai)扣(kou)(kou)、代(dai)收(shou)稅(shui)款的,依照法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規的規定(ding)辦理(li)。


   農(nong)產(chan)品(pin)收購單位與農(nong)產(chan)品(pin)銷售者因農(nong)產(chan)品(pin)的(de)(de)質(zhi)量等(deng)級發生爭議的(de)(de),可以委托(tuo)具有法(fa)定(ding)資質(zhi)的(de)(de)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量檢驗(yan)機構檢驗(yan)。


   第(di)七十六條 農業生(sheng)產資(zi)(zi)料使(shi)用(yong)者因生(sheng)產資(zi)(zi)料質量(liang)問題遭受損(sun)失的,出(chu)售該(gai)生(sheng)產資(zi)(zi)料的經(jing)營者應(ying)當予以賠償,賠償額(e)包括(kuo)購貨價款(kuan)、有關費用(yong)和(he)可(ke)得利益損(sun)失。


   第七十七條 農民(min)(min)或(huo)者農業(ye)生產經營(ying)組織為維護自(zi)身的合法(fa)權益,有(you)(you)(you)向各級人(ren)民(min)(min)政府及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)部門反映情況和提出合法(fa)要求(qiu)的權利,人(ren)民(min)(min)政府及其(qi)有(you)(you)(you)關(guan)部門對農民(min)(min)或(huo)者農業(ye)生產經營(ying)組織提出的合理要求(qiu),應當按照國(guo)家規定及時給予答復(fu)。


   第七(qi)十八條(tiao) 違(wei)反(fan)法律(lv)規定(ding),侵犯農(nong)民(min)權益的,農(nong)民(min)或者農(nong)業(ye)生(sheng)產經(jing)營組織(zhi)可以依法申(shen)請行(xing)政復議或者向(xiang)人民(min)法院(yuan)(yuan)提起訴(su)訟,有(you)關人民(min)政府及其有(you)關部門或者人民(min)法院(yuan)(yuan)應當(dang)依法受(shou)理。


   人民法(fa)院(yuan)和司(si)法(fa)行政主管機關應當依照有關規(gui)定為農民提供法(fa)律援助。


   第十章 農村(cun)經濟發展


   第(di)七(qi)十九條 國家堅持(chi)城鄉(xiang)協調(diao)發(fa)展(zhan)的(de)方針,扶(fu)持(chi)農(nong)村(cun)(cun)第(di)二、第(di)三(san)產業發(fa)展(zhan),調(diao)整和(he)優化農(nong)村(cun)(cun)經濟結構,增(zeng)加農(nong)民收(shou)入,促進農(nong)村(cun)(cun)經濟全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan),逐步縮小城鄉(xiang)差別。


   第八十條 各級人民政府應當采(cai)取措施,發(fa)展鄉鎮企業(ye)(ye),支持農業(ye)(ye)的發(fa)展,轉移富余(yu)的農業(ye)(ye)勞動力。


   國家完善鄉鎮企業發展的(de)支持措施(shi),引導鄉鎮企業優化(hua)結構,更新技術,提(ti)高素質。


   第八十一條 縣級以上地(di)方人民政府應當根(gen)據(ju)當地(di)的(de)經濟發(fa)展水平、區位優勢(shi)和資源條件,按照合理布局、科學規劃、節約用地(di)的(de)原則,有重(zhong)點地(di)推進農村小城鎮建設。


   地方各級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)當注重運用市場機制,完(wan)善相(xiang)應(ying)政(zheng)(zheng)策,吸引(yin)農民(min)和社會(hui)資(zi)金投(tou)資(zi)小城鎮開發(fa)建設,發(fa)展第(di)二(er)、第(di)三產業,引(yin)導鄉(xiang)鎮企業相(xiang)對(dui)集中發(fa)展。


   第八十二條 國家(jia)采取措(cuo)施(shi)引導農村富余勞(lao)動力在城(cheng)鄉、地區間合(he)(he)理有序(xu)流動。地方(fang)各級人民政(zheng)府依法保(bao)護進入城(cheng)鎮(zhen)就(jiu)業的(de)農村勞(lao)動力的(de)合(he)(he)法權益,不(bu)得設置不(bu)合(he)(he)理限制,已經設置的(de)應當取消。


   第八十(shi)三條(tiao) 國家逐步完(wan)善農村社會救濟制度(du),保(bao)障農村五保(bao)戶、貧困(kun)殘疾農民、貧困(kun)老(lao)年農民和(he)其(qi)他喪失勞動(dong)能力的(de)農民的(de)基本(ben)生活。


   第八十四條 國家鼓勵、支持農民鞏固和發展(zhan)農村合(he)作醫(yi)療(liao)和其他(ta)醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)形(xing)式,提高農民健康水(shui)平(ping)。


   第八十五條(tiao) 國(guo)家(jia)扶持貧困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)改善經(jing)濟發展條(tiao)件,幫助進行經(jing)濟開發。省(sheng)級人民政府根據國(guo)家(jia)關于扶持貧困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)的總體目標和要求,制定扶貧開發規劃,并組織實施。


   各級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)應當堅持開發(fa)式扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方針,組織貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區的(de)(de)(de)農(nong)民(min)和農(nong)業生(sheng)產(chan)經(jing)營組織合理使用扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資金,依靠自身(shen)力量改變貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)窮落(luo)后面(mian)貌,引導貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區的(de)(de)(de)農(nong)民(min)調整經(jing)濟結構、開發(fa)當地(di)資源(yuan)。扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)應當堅持與(yu)資源(yuan)保護、生(sheng)態建設(she)相結合,促進貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區經(jing)濟、社會的(de)(de)(de)協調發(fa)展和全(quan)面(mian)進步。


   第八十(shi)六條 中央和(he)省(sheng)級財政應當(dang)把扶(fu)貧開發投入列入年度財政預算,并逐年增加,加大對(dui)貧困地區的財政轉(zhuan)移支付和(he)建設資(zi)金投入。


   國家鼓勵和扶持金融機構、其他企業(ye)事業(ye)單位和個人(ren)投入資金支持貧困(kun)地區開(kai)發(fa)建設。


   禁止任何單位和(he)個人截留、挪用扶貧(pin)(pin)資金(jin)。審計機關應(ying)當加強扶貧(pin)(pin)資金(jin)的審計監(jian)督(du)。


   第十一章 執法(fa)監督


   第八十七(qi)條 縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)應當采(cai)取措施逐步完善適應社會主義(yi)市場經濟發展要求的農業行政管理體制。


   縣級以(yi)上人民(min)政府農業行(xing)政主管(guan)部門和(he)有關行(xing)政主管(guan)部門應當加強規劃(hua)、指導、管(guan)理、協(xie)調、監督、服務職責,依法(fa)(fa)行(xing)政,公正執法(fa)(fa)。


   縣級以上地方人民政(zheng)府農業行(xing)政(zheng)主管部門應當在其(qi)職(zhi)責范圍內健全(quan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法隊伍,實行(xing)綜合(he)執(zhi)法,提高執(zhi)法效率和水平。


   第(di)八十八條 縣級以上人民政府(fu)農業行政主管(guan)部門(men)及其執法(fa)人員履行執法(fa)監督檢查職(zhi)責時,有權采取下列(lie)措施:


   (一)要求(qiu)被檢查單(dan)位(wei)或者個(ge)人說明情況,提(ti)供有關(guan)文(wen)件、證照、資(zi)料;


   (二)責令被(bei)檢(jian)查單(dan)位或者個人停止違反本法的行為,履行法定義務。


   農業行政執法(fa)(fa)人員在履行監督檢查職(zhi)責時,應當向被檢查單位或(huo)者個人出示行政執法(fa)(fa)證件(jian),遵守執法(fa)(fa)程序。有關(guan)單位或(huo)者個人應當配(pei)合農業行政執法(fa)(fa)人員依(yi)法(fa)(fa)執行職(zhi)務,不(bu)得(de)拒絕和阻(zu)礙(ai)。


   第八十九(jiu)條 農業(ye)行(xing)政主管部門與農業(ye)生(sheng)產(chan)、經(jing)營單位(wei)必須在(zai)機構、人員(yuan)、財務上徹底分離(li)。農業(ye)行(xing)政主管部門及其(qi)工作(zuo)人員(yuan)不得參(can)與和從事農業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營活(huo)動。


   第十(shi)二章 法律(lv)責任


   第九十條 違反本法(fa)規(gui)定,侵(qin)害(hai)農民和農業生產(chan)經營組(zu)織的土(tu)地承包經營權等財(cai)產(chan)權或者其他合(he)法(fa)權益(yi)的,應當(dang)停止侵(qin)害(hai),恢(hui)復(fu)原狀;造成損失、損害(hai)的,依法(fa)承擔賠償責任。


   國家工(gong)作(zuo)人員利(li)(li)用職務便(bian)利(li)(li)或者(zhe)以其(qi)他名義侵害農民和農業生產經(jing)營組(zu)織的合法權益的,應當(dang)賠償損失,并由其(qi)所在單位或者(zhe)上級(ji)主管機關給予(yu)行政處分。


   第(di)(di)九(jiu)(jiu)十(shi)(shi)(shi)一條 違反(fan)本法第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)九(jiu)(jiu)條、第(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)五條、第(di)(di)六十(shi)(shi)(shi)二條、第(di)(di)七(qi)十(shi)(shi)(shi)一條規(gui)(gui)定的,依照相關(guan)法律或者行政法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定予(yu)以處罰。


   第九十二(er)條(tiao) 有下(xia)列行為(wei)之一的(de),由上級(ji)主(zhu)管(guan)機關責(ze)令(ling)限期歸(gui)還被(bei)截(jie)留(liu)、挪用(yong)的(de)資(zi)金,沒收非(fei)法所得,并(bing)由上級(ji)主(zhu)管(guan)機關或者所在單位給予(yu)直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)行政(zheng)處分;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依法追究刑事責(ze)任(ren)(ren):


   (一)違反本(ben)法第(di)(di)三(san)十三(san)條第(di)(di)三(san)款規(gui)定,截留、挪用糧食(shi)收購(gou)資金的(de);


   (二(er))違反本(ben)法(fa)第(di)三(san)十九條第(di)二(er)款規定,截留(liu)、挪用用于(yu)農業(ye)的財政資金和(he)信貸資金的;


   (三)違(wei)反本法第八十六條第三款規(gui)定,截留、挪用扶貧資(zi)金的。


   第(di)九十(shi)三(san)條 違反本法(fa)(fa)第(di)六十(shi)七條規定,向農民或者農業(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)組織違法(fa)(fa)收費、罰(fa)款、攤派的(de)(de),上(shang)級(ji)(ji)主管(guan)機關應(ying)當予以制止,并予公(gong)告;已經(jing)收取錢款或者已經(jing)使用人力(li)、物力(li)的(de)(de),由(you)上(shang)級(ji)(ji)主管(guan)機關責(ze)(ze)令(ling)限期歸還已經(jing)收取的(de)(de)錢款或者折價(jia)償還已經(jing)使用的(de)(de)人力(li)、物力(li),并由(you)上(shang)級(ji)(ji)主管(guan)機關或者所在單位給(gei)予直接(jie)負(fu)責(ze)(ze)的(de)(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)行(xing)政處分(fen);情(qing)節嚴重,構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)(fa)追究刑事責(ze)(ze)任(ren)。


   第九十四條 有下(xia)列行為(wei)之一的(de)(de),由上級主管機關責令停(ting)止違(wei)法行為(wei),并給(gei)予(yu)直接負(fu)責的(de)(de)主管人員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責任人員(yuan)行政處分,責令退還違(wei)法收取(qu)的(de)(de)集(ji)資款、稅款或者費(fei)用:


   (一)違反本法(fa)第六十八條(tiao)規定(ding),非法(fa)在農村(cun)進行集資、達標、升級(ji)、驗(yan)收活動的;


   (二(er))違反本法(fa)第六十九條規定,以違法(fa)方法(fa)向(xiang)農民征稅的(de);


   (三)違(wei)反本法第七十條(tiao)規(gui)定,通過農村中(zhong)小學校(xiao)向農民超(chao)額、超(chao)項目(mu)收費的(de)。


   第九十五條(tiao)(tiao) 違(wei)反(fan)本法第七十三(san)條(tiao)(tiao)第二(er)款規定,強迫農民(min)以資(zi)代勞(lao)的(de),由鄉(鎮)人(ren)民(min)政府(fu)責(ze)令改(gai)正(zheng),并退還違(wei)法收取的(de)資(zi)金(jin)。


   第(di)九(jiu)十六條 違反(fan)本法第(di)七十四(si)條規定,強迫(po)農民和(he)農業生產(chan)經(jing)(jing)營組(zu)織(zhi)接受有償服務的(de)(de)(de),由(you)有關人(ren)民政府責(ze)令改正(zheng),并返還(huan)其違法收取的(de)(de)(de)費用;情節嚴重的(de)(de)(de),給予直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)主管人(ren)員和(he)其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員行政處分;造成農民和(he)農業生產(chan)經(jing)(jing)營組(zu)織(zhi)損失的(de)(de)(de),依法承(cheng)擔賠償責(ze)任。


   第九十七條(tiao) 縣級以(yi)上人民政府農(nong)業行政主管部門的工作(zuo)人員違反本法(fa)(fa)規定參與(yu)和從事農(nong)業生(sheng)產經營活(huo)動(dong)的,依法(fa)(fa)給(gei)予行政處分;構成犯罪的,依法(fa)(fa)追究刑事責任。


   第十三章 附(fu) 則


   第九(jiu)十八條 本法有(you)關農(nong)民(min)的規(gui)定,適用于國有(you)農(nong)場(chang)(chang)(chang)、牧場(chang)(chang)(chang)、林場(chang)(chang)(chang)、漁(yu)場(chang)(chang)(chang)等企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)實行(xing)承包經營的職工(gong)。


   第九十(shi)九條 本(ben)法自2003年3月1日起施行。


本文關鍵詞:中華人民共和國農業法

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