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一、關于特(te)殊膳食用食品(pin)

特(te)殊膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品是指為滿足(zu)特(te)殊的(de)(de)身(shen)體或生理狀況和(he)（或）滿足(zu)疾病(bing)、紊亂等狀態下的(de)(de)特(te)殊膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)需(xu)求，專門(men)加工或配(pei)(pei)方(fang)(fang)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品，主要(yao)(yao)包(bao)括嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品、嬰(ying)幼(you)兒(er)輔助食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品、特(te)殊醫學用途配(pei)(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品以及(ji)其他(ta)特(te)殊膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品。這類食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品的(de)(de)適宜人群(qun)、營(ying)養(yang)素(su)和(he)（或）其他(ta)營(ying)養(yang)成分(fen)的(de)(de)含(han)量要(yao)(yao)求等有一定特(te)殊性，對其標簽內容如能量和(he)營(ying)養(yang)成分(fen)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用方(fang)(fang)法、適宜人群(qun)的(de)(de)標示等有特(te)殊要(yao)(yao)求。

二、《預(yu)包裝特殊膳(shan)食用食品標簽》修訂(ding)目的(de)和背景

《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法》實施以(yi)(yi)來(lai)，我國(guo)發布實施了《預(yu)(yu)包裝(zhuang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)簽(qian)通則(ze)(ze)(ze)》（GB7718-2011）和(he)(he)《預(yu)(yu)包裝(zhuang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)營養標(biao)(biao)簽(qian)通則(ze)(ze)(ze)》（GB28050-2011）等(deng)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)基礎標(biao)(biao)準，以(yi)(yi)及(ji)《嬰兒配(pei)方食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)》（GB10765-2010）、《較(jiao)大嬰兒和(he)(he)幼兒配(pei)方食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)》（GB10767-2010）、《特(te)殊(shu)醫(yi)學用(yong)途嬰兒配(pei)方食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)通則(ze)(ze)(ze)》（GB25596-2010）、《特(te)殊(shu)醫(yi)學用(yong)途配(pei)方食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)通則(ze)(ze)(ze)》（GB29922-2013）等(deng)特(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)準。為(wei)確保特(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)準與現行特(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)準和(he)(he)相(xiang)關標(biao)(biao)準相(xiang)銜(xian)接，根據《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法》和(he)(he)《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準管理(li)辦法》，我委(wei)組織修(xiu)訂了原《預(yu)(yu)包裝(zhuang)特(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)簽(qian)通則(ze)(ze)(ze)》（GB13432-2004，以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱GB13432-2004），新(xin)發布的(de)《預(yu)(yu)包裝(zhuang)特(te)殊(shu)膳食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)簽(qian)》（GB13432-2013，以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱GB13432-2013）將于2015年7月1日起施行。

三(san)、標準(zhun)的適用范圍(wei)

GB13432-2013適用(yong)于預(yu)包(bao)(bao)裝(zhuang)特殊(shu)膳(shan)食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)的(de)標(biao)(biao)簽(qian)，包(bao)(bao)括營養(yang)(yang)標(biao)(biao)簽(qian)。標(biao)(biao)準涵(han)蓋了對預(yu)包(bao)(bao)裝(zhuang)特殊(shu)膳(shan)食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)(biao)簽(qian)的(de)一(yi)般要(yao)求，如食(shi)(shi)品(pin)名稱、配料表(biao)、生產(chan)日(ri)期、保質期等，以及營養(yang)(yang)標(biao)(biao)簽(qian)要(yao)求，包(bao)(bao)括營養(yang)(yang)成(cheng)分表(biao)、營養(yang)(yang)成(cheng)分含量(liang)聲稱和(he)功能(neng)聲稱。標(biao)(biao)準明(ming)確了特殊(shu)膳(shan)食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)的(de)定義和(he)分類(lei)，符(fu)合定義和(he)分類(lei)的(de)產(chan)品(pin)其標(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)示(shi)應符(fu)合本標(biao)(biao)準的(de)規(gui)定。

原GB13432-2004中(zhong)所列舉的類別如“無(wu)糖速溶豆粉”、“強化鐵高蛋白速溶豆粉”等屬(shu)于(yu)(yu)對普通(tong)食品所做的營養聲稱，應符(fu)合《預(yu)包裝食品標簽(qian)通(tong)則》（GB7718-2011）和《預(yu)包裝食品營養標簽(qian)通(tong)則》（GB28050-2011）規定，不適(shi)用(yong)于(yu)(yu)本(ben)標準(zhun)。

四、與(yu)相關標準(zhun)如何銜接(jie)

《預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)通(tong)則(ze)》（GB7718-2011）規(gui)定了預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)（包(bao)(bao)括特殊膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)）標(biao)(biao)(biao)簽(qian)的基本標(biao)(biao)(biao)示要求(qiu)。《預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)特殊膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)》（GB13432-2013）規(gui)定了特殊膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)中具有特殊性的標(biao)(biao)(biao)識要求(qiu)。預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)特殊膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)應按照GB7718-2011和(he)GB13432-2013執行(xing)。對于符合(he)GB13432-2013含量聲(sheng)(sheng)稱要求(qiu)的預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)特殊膳食(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)，如(ru)果對能(neng)(neng)量和(he)（或）營養(yang)成分進行(xing)功(gong)能(neng)(neng)聲(sheng)(sheng)稱，其功(gong)能(neng)(neng)聲(sheng)(sheng)稱用(yong)語(yu)應選擇《預包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)營養(yang)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)通(tong)則(ze)》（GB28050-2011）中規(gui)定的功(gong)能(neng)(neng)聲(sheng)(sheng)稱標(biao)(biao)(biao)準用(yong)語(yu)。

五、標準修訂原則

標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)修訂遵循以下原則：一是(shi)以原《預包(bao)裝特(te)(te)殊(shu)(shu)膳(shan)食(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)通則》（GB13432-2004）執行情(qing)況為基(ji)礎(chu)，根據我國特(te)(te)殊(shu)(shu)膳(shan)食(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產業發展實際，結合公眾對特(te)(te)殊(shu)(shu)膳(shan)食(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)(biao)(biao)識需求修訂標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，提高標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)科學性和(he)(he)標(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)健康指(zhi)導意義(yi)。二是(shi)注重(zhong)與法(fa)律法(fa)規和(he)(he)其他食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)及標(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)銜接和(he)(he)配(pei)套(tao)，確保政策的(de)連貫(guan)性和(he)(he)穩定性。三是(shi)借鑒國際組織和(he)(he)其他國家管理經(jing)驗，完善特(te)(te)殊(shu)(shu)膳(shan)食(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)標(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)要求，滿足消費者的(de)知情(qing)權(quan)和(he)(he)選擇權(quan)，便于特(te)(te)殊(shu)(shu)膳(shan)食(shi)(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)國際貿易。

六、標準(zhun)修(xiu)訂的(de)主要過程

按照《食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)法》和《食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)管理辦法》規定，遵循廣泛(fan)征求意(yi)(yi)見(jian)(jian)、過程(cheng)公開透明的(de)原則，標(biao)準(zhun)起(qi)草(cao)組調研(yan)了我國特殊膳食(shi)(shi)用食(shi)(shi)品(pin)標(biao)簽的(de)現狀，多次組織(zhi)(zhi)研(yan)討(tao)會(hui)和專家(jia)咨(zi)詢(xun)會(hui)議，充分聽取相關政府部門、科(ke)研(yan)機(ji)構、行業協會(hui)等各方面(mian)意(yi)(yi)見(jian)(jian)，按照程(cheng)序(xu)向(xiang)社(she)會(hui)公開征求意(yi)(yi)見(jian)(jian)和向(xiang)世貿組織(zhi)(zhi)成員通(tong)報，根據反(fan)饋意(yi)(yi)見(jian)(jian)和評議意(yi)(yi)見(jian)(jian)修改(gai)完(wan)善標(biao)準(zhun)文本。該標(biao)準(zhun)草(cao)案經第一屆食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)審(shen)評委員會(hui)第八次主任(ren)會(hui)議審(shen)查通(tong)過。

七(qi)、國外特殊(shu)膳(shan)食用食品標簽標準情況

國際組織(zhi)和(he)許多國家對特(te)殊(shu)(shu)(shu)膳食用食品(pin)(pin)(pin)標(biao)簽(qian)均有相關規定。國際食品(pin)(pin)(pin)法典(dian)委員會(hui)（CAC）制定了(le)《預包裝特(te)殊(shu)(shu)(shu)膳食用食品(pin)(pin)(pin)標(biao)簽(qian)和(he)聲(sheng)稱通用標(biao)準》（CEDEX STAN 146），還單獨對特(te)殊(shu)(shu)(shu)醫學用途食品(pin)(pin)(pin)制定了(le)《特(te)殊(shu)(shu)(shu)醫學用途食品(pin)(pin)(pin)標(biao)簽(qian)和(he)聲(sheng)稱標(biao)準》（CEDEX STAN 180）。美國、歐盟(meng)、澳大利亞、新西蘭等許多國家和(he)地(di)區(qu)對特(te)殊(shu)(shu)(shu)膳食用食品(pin)(pin)(pin)的標(biao)簽(qian)也(ye)有相關規定。

八、標準修訂的主要內(nei)容

GB13432-2013與GB13432-2004相比，主要修訂以下內容(rong)：

1.修(xiu)改了特(te)殊膳食(shi)用食(shi)品的定義(yi)，明(ming)確其包含的食(shi)品類別，明(ming)確了標準(zhun)適用范(fan)圍。

 2.參照國際標準(zhun)，增加不應對0-6月(yue)齡嬰兒配方食品(pin)中的必需(xu)成分進(jin)行(xing)含量聲稱和功能聲稱的基本要求。

3.修改了能量(liang)和營養成分的標(biao)示方(fang)式和允許誤(wu)差范圍等要(yao)求。

4.合并了允(yun)許標(biao)示(shi)內容(rong)和推薦標(biao)示(shi)內容(rong)。

5.修(xiu)改了(le)能(neng)量(liang)和營養成分(fen)的(de)含(han)量(liang)聲稱(cheng)(cheng)要求和功能(neng)聲稱(cheng)(cheng)用語，并根據國際(ji)慣例，刪除能(neng)量(liang)和營養成分(fen)的(de)比較聲稱(cheng)(cheng)。

九、關于(yu)不應(ying)涉及疾病預防、治療功能等內容

《食品(pin)安全(quan)法(fa)》明確規定：食品(pin)、食品(pin)添加劑的(de)標(biao)簽、說(shuo)明書(shu)不(bu)得涉(she)及(ji)疾病(bing)預(yu)防(fang)、治療(liao)功(gong)能(neng)。特殊膳(shan)食用(yong)食品(pin)作為(wei)食品(pin)的(de)一(yi)個類別(bie)，雖然其(qi)產品(pin)配方設計有明確的(de)針(zhen)對性，但其(qi)目的(de)是為(wei)目標(biao)人群(qun)提供營養支持，不(bu)具(ju)有預(yu)防(fang)疾病(bing)、治療(liao)等功(gong)能(neng)，因此GB13432-2013明確要求特殊膳(shan)食用(yong)食品(pin)標(biao)簽不(bu)應涉(she)及(ji)疾病(bing)預(yu)防(fang)、治療(liao)功(gong)能(neng)。

十、關于能量和營(ying)養成分的標示

能量(liang)和營養(yang)(yang)成分的(de)含量(liang)是(shi)特(te)殊膳(shan)(shan)食用食品(pin)(pin)與普(pu)通食品(pin)(pin)區(qu)別的(de)主(zhu)要(yao)特(te)征，其(qi)含量(liang)標示是(shi)特(te)殊膳(shan)(shan)食用食品(pin)(pin)標簽(qian)上最重要(yao)的(de)部分之一。特(te)殊膳(shan)(shan)食用食品(pin)(pin)的(de)能量(liang)和營養(yang)(yang)成分的(de)含量(liang)應(ying)符合相(xiang)應(ying)產(chan)品(pin)(pin)標準(zhun)的(de)要(yao)求，并(bing)應(ying)在(zai)標簽(qian)上如實標示。

以嬰(ying)兒(er)(er)配(pei)(pei)方食品(pin)為例，產(chan)品(pin)標簽中(zhong)(zhong)除(chu)應標示(shi)能量(liang)、蛋(dan)白質(zhi)、脂肪、碳水(shui)化(hua)(hua)合(he)物和鈉的含量(liang)外，還(huan)應標示(shi)《嬰(ying)兒(er)(er)配(pei)(pei)方食品(pin)》（GB10765-2010）中(zhong)(zhong)規定的必需成(cheng)分的含量(liang)。如(ru)果(guo)嬰(ying)兒(er)(er)配(pei)(pei)方產(chan)品(pin)依據GB10765-2010或(huo)《食品(pin)營(ying)養強化(hua)(hua)劑使用(yong)標準》（GB14880-2012）以及(ji)衛(wei)生計生委和/或(huo)原衛(wei)生部有關公告，添(tian)加了可(ke)選(xuan)擇性(xing)成(cheng)分或(huo)強化(hua)(hua)了某些(xie)物質(zhi)，則還(huan)應標示(shi)這(zhe)些(xie)成(cheng)分及(ji)其含量(liang)。

GB10765-2010中腳注部分(fen)及營(ying)養素比值的(de)要(yao)求（如亞油酸與α-亞麻酸比值、鈣磷比值、乳(ru)(ru)基嬰兒配方(fang)食品中乳(ru)(ru)清蛋白含量的(de)比例、脂肪(fang)中月桂酸和(he)肉豆蔻酸總(zong)量占(zhan)總(zong)脂肪(fang)酸的(de)比例、乳(ru)(ru)糖占(zhan)碳水化合物(wu)總(zong)量的(de)比例等）不要(yao)求強制標(biao)示(shi)，企業可以自愿選擇是否標(biao)示(shi)。

GB13432-2013對(dui)能量(liang)和營養成分標(biao)示的名稱、順序、單位、修(xiu)約(yue)間隔等不作強(qiang)制(zhi)要求，企(qi)業應在參考相(xiang)關(guan)標(biao)準的基(ji)礎上真實、客(ke)觀標(biao)示。

十一、關于營養(yang)成(cheng)分表中(zhong)能量和營養(yang)成(cheng)分的標示(shi)方(fang)式(shi)

 GB13432-2013修訂過程(cheng)中，起(qi)草組開展(zhan)了市場(chang)調研，考(kao)慮國內產品(pin)標(biao)簽(qian)實際(ji)情況，借鑒國際(ji)通行做法，僅允許用“具體數值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”的(de)形式標(biao)示能量(liang)和營養(yang)成分含量(liang)，同時規定允許誤(wu)差(cha)為(wei)不(bu)低于標(biao)示值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)80%，并符合相應產品(pin)標(biao)準(zhun)的(de)要求。不(bu)再使用原(yuan)GB13432-2004中“范(fan)圍值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”、“最(zui)低值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)或最(zui)高值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”等標(biao)示方式。

十二、反式脂肪(fang)酸(suan)是否強制(zhi)標示

《嬰兒配(pei)方食品》（GB10765-2010）等特殊膳食用食品的產品標準中明確要(yao)(yao)求(qiu)不應使用氫(qing)化油脂且規(gui)定(ding)了反式脂肪(fang)酸(suan)限量，上述產品應執行(xing)產品標準規(gui)定(ding)。GB13432-2013不要(yao)(yao)求(qiu)強(qiang)制(zhi)標示反式脂肪(fang)酸(suan)的含(han)量，企業可以自愿選擇是否標示。

十三(san)、關于能(neng)量和營養成(cheng)分的含量聲稱

GB13432-2013修訂(ding)過程中，參考(kao)國際管理經(jing)驗并根據(ju)產品(pin)特(te)(te)點(dian)確定(ding)(ding)了能量(liang)和營養成分含量(liang)聲稱的要(yao)求(qiu)。根據(ju)產品(pin)標準要(yao)求(qiu)進行的產品(pin)特(te)(te)性說明，如(ru)《特(te)(te)殊醫學用途嬰兒(er)配(pei)方食品(pin)通(tong)則》（GB25596-2010）中規定(ding)(ding)的“無乳糖配(pei)方”、“低乳糖配(pei)方”等(deng)，應遵循(xun)產品(pin)標準的相關要(yao)求(qiu)。

當營(ying)養成分在(zai)產(chan)品標(biao)(biao)準(zhun)、《食(shi)品營(ying)養強(qiang)化(hua)劑使用(yong)標(biao)(biao)準(zhun)》（GB14880-2012）及相關公告中無最小值(zhi)要求或(huo)無最低(di)強(qiang)化(hua)量(liang)要求時，應提供其他國家和(he)（或(huo)）國際組織允許對該營(ying)養成分在(zai)特殊膳食(shi)用(yong)食(shi)品中進行含(han)(han)量(liang)聲(sheng)稱(cheng)的(de)依據(ju)，并應符合其法規的(de)條件和(he)要求。在(zai)部分國家的(de)特殊膳食(shi)用(yong)食(shi)品標(biao)(biao)簽(qian)上使用(yong)但無明確法規依據(ju)的(de)含(han)(han)量(liang)聲(sheng)稱(cheng)不作為參考依據(ju)。

為指導企業正確(que)標示，以下收(shou)集整(zheng)理了(le)國(guo)內外關于特殊膳食用(yong)食品的含量聲稱要(yao)求、聲稱用(yong)語及法規(gui)依(yi)據（表1）。

表1.  允許使用的含量聲稱

營(ying)養(yang)物質	功能(neng)聲(sheng)稱用語	含量要求(qiu)	可使用的產品(pin)類別
二十二碳(tan)六(liu)烯酸（DHA）	二十二碳六烯酸(DHA)有(you)助于嬰兒(er)視力的正常發育(yu)。	≥總脂肪酸含量的(de)0.3%	嬰兒配方食品(pin) 特殊(shu)醫學用途嬰(ying)兒(er)配方食品
牛(niu)磺酸(suan)	含(han)有	≥0.8mg/100kJ	嬰(ying)兒配方食品 特殊醫學用途嬰兒配方食品(pin)
低聚半乳糖 低聚果糖 多聚果糖 棉子糖	含有膳(shan)食纖維(wei)或單(dan)體名(ming)稱	其單體(ti)或混(hun)合物的含量 ≥3 g/ 100 g（固(gu)態或粉狀） ≥1.5 g/ 100 mL（液態）或 ≥1.5 g/ 420 kJ	嬰幼兒配方食品 嬰幼兒谷類(lei)輔(fu)助食品

參考依據：注：上述聲稱用語(yu)同義(yi)語(yu)有：提供、來源、含(han)、有。

1.COMMISSION DIRECTIVE 2006/141/EC of 22 December 2006 on infant formulae and follow-on formulae and amending Directive 1999/21/EC，Annex Ⅳ：1.NUTRITION CLAIMS.（歐盟指令2006/141/EC，嬰兒配方(fang)食品(pin)和(he)較大嬰兒配方(fang)食品(pin)，附錄四：1.營養聲稱）

2.FOOD Standard Australia New Zealand，STANDARD 2.9.1 Infant Formula Products，Division 1：7.Permitted nutritive substances.（澳新標準2.9.1，嬰兒配(pei)方食品，第(di)一部分(fen)：7.允(yun)許(xu)的營(ying)養物質）

3.《預包裝食品(pin)營養標簽通則》（GB28050-2011）附錄(lu)C.

十四(si)、關于(yu)能量(liang)和營養成分(fen)的比較聲(sheng)稱(cheng)

特殊膳食用(yong)食品針對(dui)(dui)不(bu)同的(de)(de)適用(yong)對(dui)(dui)象有不(bu)同的(de)(de)配(pei)方，其能量(liang)和營(ying)養成分的(de)(de)含(han)量(liang)在產品標(biao)準中已有明確(que)要求(qiu)，沒有必要設置(zhi)比較聲(sheng)稱(cheng)，因此GB13432-2013未設置(zhi)比較聲(sheng)稱(cheng)規定(ding)。

十五、關于能量和(he)營養成(cheng)分的功能聲稱(cheng)

根據(ju)國際管理經驗(yan)，與(yu)營養(yang)標(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)準相銜接，GB13432-2013規定(ding)符(fu)合(he)(he)本標(biao)(biao)準含量聲(sheng)稱(cheng)要求的營養(yang)成分(fen)可以進行(xing)功(gong)(gong)能(neng)聲(sheng)稱(cheng)，并應(ying)選(xuan)擇《預包裝食品營養(yang)標(biao)(biao)簽(qian)通則》（GB28050-2011）中(zhong)的功(gong)(gong)能(neng)聲(sheng)稱(cheng)標(biao)(biao)準用(yong)(yong)語。對于(yu)GB28050-2011中(zhong)沒有列出的功(gong)(gong)能(neng)聲(sheng)稱(cheng)，應(ying)提供其他國家和（或(huo)）國際組織允許在特(te)(te)殊膳食用(yong)(yong)食品中(zhong)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的功(gong)(gong)能(neng)聲(sheng)稱(cheng)用(yong)(yong)語及(ji)依據(ju)，并應(ying)符(fu)合(he)(he)其法規的條件和要求。在部分(fen)國家的特(te)(te)殊膳食用(yong)(yong)食品標(biao)(biao)簽(qian)上使(shi)(shi)用(yong)(yong)但(dan)無明確(que)法規依據(ju)的功(gong)(gong)能(neng)聲(sheng)稱(cheng)不作為參考依據(ju)。

為指(zhi)導企(qi)業(ye)正確標示，以下收集整理(li)了國內外允許用于特殊膳(shan)食(shi)用食(shi)品(pin)的功能(neng)聲稱及其(qi)依據（表(biao)2）。

表2.  允許使用的功能聲(sheng)稱

營(ying)養物質	功能聲稱(cheng)用語	含量要求(qiu)	可(ke)使用的(de)產(chan)品類別
二(er)十(shi)二(er)碳六(liu)烯(xi)酸（DHA）	二十(shi)二碳六烯酸(DHA)有助于嬰(ying)兒視(shi)力的正(zheng)常發育。	≥總脂肪(fang)酸含量(liang)的0.3%	較大嬰兒配(pei)方(fang)食品
低(di)聚半乳糖 低聚果糖(tang) 多聚果糖 棉(mian)子糖	1、膳食纖維(wei)有助于維(wei)持正(zheng)常的腸道(dao)功能。 2、膳食纖(xian)維是低能量物質(zhi)。	其單體或混合物的含量(liang) ≥3 g/ 100 g（固(gu)態或(huo)粉(fen)狀(zhuang)）≥1.5 g/ 100 mL（液態(tai)）或 ≥1.5 g/ 420 kJ	嬰幼兒配方食(shi)品
聚葡萄糖	1、膳食纖維有助于維持正常的腸道功能。 2、膳食纖維(wei)是(shi)低能量物質。	達到允許強化(hua)的最低值	嬰幼兒配方食品
酵母β-葡聚(ju)糖	1、膳食纖維有助(zhu)于維持正常的腸道功能(neng)。 2、膳食纖維是低(di)能量物質。	達(da)到允許(xu)強化的(de)最(zui)低值	幼(you)兒配方粉(fen)

參考依據：

1.Commission Regulation （EU） No 440/2011 of 6 May 2011 on the authorisation and refusal of authorisation of certain health claims made on foods and referring to children’s development and health，ANNEX I：Permitted health claims.（歐(ou)盟法規(gui) No 440/2011，批準及(ji)拒(ju)絕(jue)批準的(de)食品中涉及(ji)兒(er)童發育和健康(kang)的(de)健康(kang)聲稱(cheng)，附錄(lu)一：允許的(de)健康(kang)聲稱(cheng)）

2.《預包(bao)裝食品(pin)營養標簽(qian)通則》（GB28050-2011）附(fu)錄D.

十六、關(guan)于0-6月(yue)齡嬰兒配方食(shi)品中的必需成分的含量(liang)聲稱和功能聲稱

我國(guo)食品安全國(guo)家(jia)標(biao)準對0-6個月嬰(ying)(ying)兒配方食品中必(bi)需(xu)成分的含(han)量值(zhi)有明確(que)規(gui)定，嬰(ying)(ying)兒配方食品必(bi)須(xu)符合標(biao)準規(gui)定的含(han)量要(yao)(yao)求。由(you)于0-6月齡嬰(ying)(ying)兒需(xu)要(yao)(yao)全面、平(ping)衡(heng)的營養，不應(ying)對其(qi)必(bi)需(xu)成分進行聲稱。本(ben)規(gui)定與國(guo)際食品法(fa)典(dian)委員(yuan)會（CAC）標(biao)準和大多(duo)數國(guo)家(jia)的相關(guan)規(gui)定一(yi)致。

十七、關于特(te)殊醫學(xue)用途配方(fang)食(shi)品（包括特(te)殊醫學(xue)用途嬰兒配方(fang)食(shi)品）配方(fang)特(te)點和營養(yang)學(xue)特(te)征的描(miao)述(shu)

由于特殊醫學用途配方(fang)食品(pin)和(he)(he)特殊醫學用途嬰(ying)兒配方(fang)食品(pin)的產品(pin)配方(fang)和(he)(he)目(mu)標(biao)人群具(ju)有特殊性(xing)，這類(lei)產品(pin)要求(qiu)在產品(pin)標(biao)簽上對產品(pin)配方(fang)特點和(he)(he)營(ying)養學特征進行(xing)描述(shu)，以利于臨床指導(dao)和(he)(he)使用。此(ci)類(lei)描述(shu)不屬于對能量(liang)和(he)(he)營(ying)養成分的含量(liang)聲稱(cheng)或功能聲稱(cheng)，應(ying)(ying)參照相應(ying)(ying)產品(pin)標(biao)準規定(ding)執行(xing)，應(ying)(ying)真實、客觀、不誤導(dao)。

 十八(ba)、關(guan)于由(you)水解蛋白質(zhi)或氨基(ji)酸提(ti)供的蛋白質(zhi)如(ru)何標示

當特殊醫(yi)學用(yong)途配(pei)(pei)方(fang)(fang)食品、特殊醫(yi)學用(yong)途嬰兒配(pei)(pei)方(fang)(fang)食品中的蛋(dan)白(bai)質(zhi)是由水(shui)解蛋(dan)白(bai)質(zhi)和（或）氨(an)(an)基酸提供時(shi)，如乳蛋(dan)白(bai)深度水(shui)解配(pei)(pei)方(fang)(fang)或氨(an)(an)基酸配(pei)(pei)方(fang)(fang)等，產品中不(bu)含有(you)或含有(you)很(hen)少量的整蛋(dan)白(bai)，因此“蛋(dan)白(bai)質(zhi)”項可用(yong)“蛋(dan)白(bai)質(zhi)”、“蛋(dan)白(bai)質(zhi)（等同(tong)物）”或“氨(an)(an)基酸總量”任意一種方(fang)(fang)式標(biao)(biao)示(shi)。GB13432-2013不(bu)強制要(yao)求標(biao)(biao)示(shi)配(pei)(pei)方(fang)(fang)中氨(an)(an)基酸的種類(lei)和含量。

十九、關于食用方法的(de)標示

特(te)殊膳食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)食(shi)(shi)品標簽(qian)上應該(gai)標示(shi)(shi)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方(fang)法、每(mei)日或每(mei)餐(can)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)量，以指(zhi)導消(xiao)(xiao)費者(zhe)合理使用(yong)(yong)(yong)(yong)。其中，特(te)殊醫學用(yong)(yong)(yong)(yong)途配方(fang)食(shi)(shi)品（包括(kuo)特(te)殊醫學用(yong)(yong)(yong)(yong)途嬰兒配方(fang)食(shi)(shi)品）的(de)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方(fang)法需要醫生(sheng)或臨(lin)床營養師根據消(xiao)(xiao)費者(zhe)個(ge)體情況或醫學狀況的(de)不(bu)同階段進行調整(zheng)，此(ci)類產品的(de)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方(fang)法可標示(shi)(shi)為“每(mei)日或每(mei)餐(can)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)量參照醫生(sheng)或者(zhe)臨(lin)床營養師的(de)指(zhi)導”或類似用(yong)(yong)(yong)(yong)語(yu)。

二十、關于(yu)標(biao)準的實施日(ri)期(qi)

本(ben)標準將于2015年7月1日正式實施(shi)，實施(shi)日期(qi)(qi)前允許并鼓勵食品(pin)生產經營企(qi)業(ye)(ye)執(zhi)行GB13432-2013規(gui)定(ding)；本(ben)標準實施(shi)后，企(qi)業(ye)(ye)應(ying)當嚴格按照標準規(gui)定(ding)執(zhi)行。在(zai)(zai)實施(shi)日期(qi)(qi)之前生產的食品(pin)，可在(zai)(zai)食品(pin)保(bao)質期(qi)(qi)內(nei)繼續銷售(shou)至保(bao)質期(qi)(qi)結(jie)束。

本文關鍵詞：《預包(bao)裝特(te)殊膳食用食品標簽