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各市(shi)食(shi)(shi)安辦、食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理(li)局(ju)、工商(shang)行(xing)政管(guan)理(li)局(ju)：
今(jin)年(nian)以(yi)來，各級各有關部門根據(ju)3月13日全省食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全工作電(dian)視(shi)電(dian)話會議(yi)安(an)排部署(shu)和《山西(xi)省人民政府(fu)辦公(gong)廳(ting)關于(yu)認(ren)真(zhen)貫徹落(luo)實(shi)國務院(yuan)辦公(gong)廳(ting)2014年(nian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全重點工作安(an)排深(shen)入(ru)推進全省食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全工作的(de)通知》（晉政辦〔2014〕61號(hao)）要求，加大農(nong)村食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場(chang)專(zhuan)項整治(zhi)力度，著力規范農(nong)村食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場(chang)秩序，取得(de)了一(yi)定的(de)成效。但是，也有部分地區對農(nong)村食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場(chang)整治(zhi)工作重視(shi)不夠、部署(shu)不到位(wei)，監督檢查(cha)走形式、走過程，整治(zhi)工作不深(shen)入(ru)、力度不大等問(wen)題。
為進一(yi)步(bu)加強農(nong)村(cun)食(shi)(shi)品市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)，嚴(yan)厲打(da)擊(ji)各種違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行為，整頓規(gui)(gui)范農(nong)村(cun)食(shi)(shi)品市(shi)(shi)場(chang)秩序，根據《國務院食(shi)(shi)品安全辦(ban)、食(shi)(shi)品藥品監管(guan)總局(ju)、工商(shang)(shang)總局(ju)關于開展農(nong)村(cun)食(shi)(shi)品市(shi)(shi)場(chang)“四(si)打(da)擊(ji)四(si)規(gui)(gui)范”專項(xiang)整治(zhi)行動的通(tong)知》（食(shi)(shi)安辦(ban)〔2014〕14號），省(sheng)食(shi)(shi)安辦(ban)、省(sheng)食(shi)(shi)品藥品監督管(guan)理局(ju)、省(sheng)工商(shang)(shang)行政管(guan)理局(ju)聯(lian)合(he)制定(ding)了《山西(xi)省(sheng)農(nong)村(cun)食(shi)(shi)品市(shi)(shi)場(chang)“四(si)打(da)擊(ji)四(si)規(gui)(gui)范”專項(xiang)整治(zhi)行動實(shi)(shi)(shi)施方案》，現印(yin)發給你們(men)，請認真(zhen)組織實(shi)(shi)(shi)施，切實(shi)(shi)(shi)抓好落實(shi)(shi)(shi)。
山西省食品安全委員會辦公室
山西(xi)省(sheng)食品藥品監督管理局
山(shan)西(xi)省工商行政管理局
2014年(nian)9月2日
山西省農村(cun)食品市場“四打擊四規范”專項整治行動實施(shi)方案
根據(ju)《國務院食(shi)品(pin)安全(quan)辦(ban)、食(shi)品(pin)藥品(pin)監管(guan)總局(ju)、工商總局(ju)關于開(kai)展農村(cun)食(shi)品(pin)市場(chang)“四打擊(ji)四規范”專項(xiang)整(zheng)治(zhi)行動的(de)通知》（食(shi)安辦(ban)〔2014〕14號(hao)），省(sheng)食(shi)安辦(ban)、省(sheng)食(shi)藥監局(ju)、省(sheng)工商局(ju)決定，自2014年9月起(qi)，在(zai)全(quan)省(sheng)集中(zhong)開(kai)展為期3個(ge)月的(de)農村(cun)食(shi)品(pin)市場(chang)“四打擊(ji)四規范”專項(xiang)整(zheng)治(zhi)行動，為確保(bao)專項(xiang)整(zheng)治(zhi)取(qu)得實(shi)效，結合我省(sheng)實(shi)際(ji)，制(zhi)訂如下實(shi)施方案。
一、整治(zhi)目標(biao)
堅持重(zhong)典治(zhi)亂、標本兼治(zhi)的(de)原則(ze)，通過開展“四(si)打(da)擊四(si)規(gui)范”專項整治(zhi)行動，嚴厲(li)打(da)擊農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)市場(chang)各類違法違規(gui)行為，嚴厲(li)查處和(he)曝(pu)光一(yi)批(pi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)違法案件，大力整治(zhi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經營行為，著(zhu)力規(gui)范農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)市場(chang)秩序，切實解決和(he)消(xiao)除(chu)當前(qian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)市場(chang)存在(zai)的(de)突出(chu)問題和(he)風(feng)險隱患。同(tong)時，健(jian)全(quan)完善農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)督工作(zuo)體系，發動和(he)引導(dao)全(quan)社會積極參(can)與農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)綜合治(zhi)理(li)，推(tui)動農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)管長效機制建設，不斷提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)村(cun)(cun)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)保障水平。
二、整治(zhi)內容
（一）嚴厲打擊(ji)無(wu)(wu)證無(wu)(wu)照(zhao)行(xing)(xing)為(wei)，規范(fan)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)主體(ti)資格(ge)。要以清理規范(fan)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)主體(ti)為(wei)抓手，切實摸清行(xing)(xing)政區(qu)域內食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)基本情況，做到底數(shu)清、情況明(ming)。強化對農村(cun)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)、流通經(jing)營(ying)、餐飲(yin)服務等(deng)方面的(de)(de)(de)日常監管，開(kai)展風險(xian)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)，嚴厲打擊(ji)無(wu)(wu)證無(wu)(wu)照(zhao)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)行(xing)(xing)為(wei)，著力規范(fan)農村(cun)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)主體(ti)資格(ge)。通過監督檢查(cha)、發動群(qun)眾舉報等(deng)方式，及(ji)時發現、嚴厲查(cha)處行(xing)(xing)政區(qu)域內的(de)(de)(de)無(wu)(wu)證無(wu)(wu)照(zhao)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)行(xing)(xing)為(wei)，取締一批違(wei)法(fa)“黑(hei)(hei)工廠”、“黑(hei)(hei)窩點”和不符合衛生(sheng)規范(fan)、生(sheng)產(chan)銷售假冒偽劣食(shi)品(pin)的(de)(de)(de)“黑(hei)(hei)作(zuo)坊”，嚴懲(cheng)一批食(shi)品(pin)違(wei)法(fa)犯罪分子，涉(she)嫌犯罪的(de)(de)(de)及(ji)時移送公安機關。
（二）嚴(yan)厲打擊銷(xiao)售(shou)、使用無合法(fa)(fa)來源食(shi)品(pin)(pin)(pin)和原料的(de)(de)違法(fa)(fa)行為，規(gui)(gui)范食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)(de)采(cai)購活(huo)動(dong)(dong)。要(yao)(yao)針對農(nong)村食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)索(suo)證(zheng)索(suo)票(piao)意識(shi)不(bu)強、進(jin)貨查(cha)驗責(ze)任(ren)不(bu)落實(shi)、查(cha)驗記錄(lu)不(bu)規(gui)(gui)范和記錄(lu)不(bu)全等突出問(wen)題，重點對食(shi)品(pin)(pin)(pin)小(xiao)作(zuo)坊、小(xiao)超市、農(nong)家樂、小(xiao)餐飲、小(xiao)攤販，并將農(nong)村地區(qu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)流動(dong)(dong)攤販或(huo)向(xiang)農(nong)村食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)供(gong)貨的(de)(de)游商納(na)入監管范圍，開展索(suo)證(zheng)索(suo)票(piao)及進(jin)貨查(cha)驗專項治理(li)行動(dong)(dong)，嚴(yan)厲打擊非法(fa)(fa)批(pi)發、采(cai)購、零售(shou)和使用無合法(fa)(fa)來源的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)或(huo)原料行為。對從合法(fa)(fa)渠道采(cai)購但不(bu)按規(gui)(gui)定落實(shi)進(jin)貨查(cha)驗和查(cha)驗記錄(lu)制度、未索(suo)證(zheng)索(suo)票(piao)或(huo)票(piao)證(zheng)不(bu)全的(de)(de)，責(ze)令限期(qi)整改；對從非正規(gui)(gui)渠道采(cai)購食(shi)品(pin)(pin)(pin)或(huo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)原料的(de)(de)，要(yao)(yao)依法(fa)(fa)從嚴(yan)從快查(cha)處(chu)，涉及其他地區(qu)或(huo)監管部(bu)門的(de)(de)，要(yao)(yao)依法(fa)(fa)及時通(tong)(tong)報(bao)或(huo)移送有管轄權(quan)限的(de)(de)監管部(bu)門。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過宣傳培訓、現場觀(guan)摩、示范店創建等形式，加強對食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)(de)教育，落實(shi)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)對食(shi)品(pin)(pin)(pin)和食(shi)品(pin)(pin)(pin)原料的(de)(de)把(ba)關責(ze)任(ren)和義務，規(gui)(gui)范生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)(de)采(cai)購活(huo)動(dong)(dong)。
（三(san)）嚴(yan)厲打擊(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)侵(qin)權仿(fang)冒和(he)(he)(he)(he)“五(wu)無(wu)(wu)”食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)，規范食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包裝標(biao)簽(qian)(qian)標(biao)識管理。針對農村(cun)(cun)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)場(chang)存(cun)在的(de)假冒和(he)(he)(he)(he)仿(fang)冒知名品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌，制售無(wu)(wu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)廠家、無(wu)(wu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)、無(wu)(wu)保質(zhi)期(qi)(qi)、無(wu)(wu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可、無(wu)(wu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)簽(qian)(qian)的(de)“五(wu)無(wu)(wu)”食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等突出問題，以(yi)城(cheng)鄉結(jie)合部、城(cheng)中村(cun)(cun)、校園及其周邊、旅(lv)游景區(qu)(qu)、自然村(cun)(cun)，以(yi)及其他問題易發(fa)、多發(fa)區(qu)(qu)域(yu)為(wei)(wei)重點區(qu)(qu)域(yu)，以(yi)批發(fa)市(shi)場(chang)、集(ji)貿(mao)市(shi)場(chang)、農村(cun)(cun)廟會和(he)(he)(he)(he)集(ji)市(shi)、農村(cun)(cun)中小食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業和(he)(he)(he)(he)小作坊、食(shi)(shi)(shi)(shi)雜(za)店、小餐飲為(wei)(wei)重點場(chang)所，以(yi)群(qun)眾(zhong)日(ri)(ri)常(chang)大宗消費食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、兒童食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，以(yi)及民俗特色食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等為(wei)(wei)重點品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種，加大食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監督抽(chou)檢(jian)和(he)(he)(he)(he)對產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包裝、標(biao)簽(qian)(qian)、說明書的(de)檢(jian)查力度(du)，將食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)簽(qian)(qian)標(biao)識管理作為(wei)(wei)日(ri)(ri)常(chang)監管的(de)重要(yao)內容(rong)，深入排查風險(xian)隱患，堅決(jue)查處(chu)農村(cun)(cun)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)場(chang)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)侵(qin)權仿(fang)冒和(he)(he)(he)(he)“五(wu)無(wu)(wu)”食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)，情節嚴(yan)重的(de)要(yao)堅決(jue)吊(diao)銷相關許可證(zheng)照，嚴(yan)肅清除(chu)一批違法(fa)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)者。
（四）嚴(yan)厲打擊生(sheng)產(chan)經營“兩超(chao)(chao)一(yi)非”等劣質(zhi)(zhi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)行為(wei)，規范(fan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營過(guo)(guo)程(cheng)。加(jia)(jia)大對(dui)農(nong)村(cun)地(di)區或(huo)面向農(nong)村(cun)地(di)區生(sheng)產(chan)銷售(shou)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)以及(ji)高風險、重(zhong)點食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)監(jian)(jian)督抽(chou)檢(jian)和風險監(jian)(jian)測(ce)(ce)，嚴(yan)厲打擊超(chao)(chao)范(fan)圍、超(chao)(chao)限量使用食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑和非法添加(jia)(jia)非食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用物質(zhi)(zhi)違法行為(wei)，嚴(yan)厲查處(chu)銷售(shou)超(chao)(chao)過(guo)(guo)保質(zhi)(zhi)期、腐(fu)敗變質(zhi)(zhi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)或(huo)以超(chao)(chao)過(guo)(guo)保質(zhi)(zhi)期、腐(fu)敗變質(zhi)(zhi)原料、回收食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)加(jia)(jia)工食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)等違法行為(wei)，及(ji)時查處(chu)和處(chu)置抽(chou)檢(jian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)中發現的(de)(de)問題食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)，嚴(yan)防問題食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)再次流入市場(chang)。要結合《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)管總(zong)局(ju)辦公廳關于切實加(jia)(jia)強(qiang)夏秋季(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)經營領域食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)(jian)管做好食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物中毒防控(kong)工作(zuo)的(de)(de)通知》（食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)藥(yao)監(jian)(jian)辦食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)二﹝2014﹞94號）等文(wen)件(jian)要求，切實加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)小作(zuo)坊、農(nong)村(cun)集貿市場(chang)、農(nong)家樂(le)、集體用餐、學校(xiao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堂、農(nong)村(cun)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)配送車等重(zhong)點業態、場(chang)所和對(dui)象的(de)(de)監(jian)(jian)督檢(jian)查，通過(guo)(guo)市場(chang)整(zheng)治(zhi)和示范(fan)引領，逐步建(jian)立符合本地(di)實際(ji)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營管理規范(fan)。
三、組織(zhi)機(ji)構及任務分工
為加(jia)強對專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)行(xing)動(dong)的統一領導，切實落實整治(zhi)(zhi)工作責任(ren)，省食(shi)(shi)安辦(ban)、省食(shi)(shi)藥監(jian)局(ju)、省工商局(ju)聯合成立農村食(shi)(shi)品市場“四(si)打擊四(si)規范”專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)行(xing)動(dong)領導組。
組(zu) 長：趙光國 省(sheng)食安辦主任、省(sheng)食藥監局(ju)(ju)局(ju)(ju)長
副組長：劉建國 省食(shi)安辦副主任、省食(shi)藥監(jian)局副局長
胡鳳蓮 省(sheng)工商局總會計師
張少杰 省(sheng)食(shi)藥(yao)監局總(zong)檢(jian)驗師
成(cheng) 員：梁鐵政 王 飛(fei) 馮曉斌 魏 星 黃登宇
柴林青 馮子剛 祝占先
辦(ban)公室主任劉建國（兼），副主任王 飛、魏 星(xing)。
領導(dao)組下設六個(ge)工作組。
第一組(zu)，生產環節(jie)整治工作組(zu)
組 長(chang)：馮曉斌 省食藥監局(ju)食品生產監管(guan)處(chu)處(chu)長(chang)
任 務：負責督(du)促落實(shi)整(zheng)(zheng)治要求，摸清全省(sheng)食(shi)品生(sheng)產加工小作坊(fang)底(di)數，及(ji)時解(jie)決食(shi)品生(sheng)產環節整(zheng)(zheng)治過(guo)程中遇到(dao)的困難和問題，組織開展督(du)查督(du)導、飛行(xing)(xing)檢查、突擊抽查，匯總(zong)上報整(zheng)(zheng)治行(xing)(xing)動信息(xi)。
第二(er)組，流通環節整治工(gong)作組
組 長：魏(wei) 星 省食藥監局食品(pin)流通監管處(chu)
任 務：負(fu)責督(du)(du)促落(luo)實整治要求，摸清全(quan)省食(shi)品(pin)流通經營戶及食(shi)品(pin)攤販底(di)數，及時解決食(shi)品(pin)流通環節整治過程中遇到的困難和問題，組織開展督(du)(du)查督(du)(du)導、飛(fei)行檢查、突擊抽查，匯總上報整治行動(dong)信(xin)息。
第(di)三(san)組，餐飲(yin)環節整(zheng)治(zhi)工作組
組 長：黃登(deng)宇 省食(shi)藥監局餐(can)飲監管處處長
任(ren) 務(wu)：負責督促落實整(zheng)治要求，摸清全(quan)省餐(can)(can)飲(yin)服務(wu)單位和(he)小餐(can)(can)飲(yin)底數，及時(shi)解(jie)決餐(can)(can)飲(yin)服務(wu)環節(jie)整(zheng)治過程中遇到的(de)困難和(he)問題，組織開展督查(cha)督導、飛行(xing)檢(jian)查(cha)、突擊抽(chou)查(cha)，匯總上報整(zheng)治行(xing)動信息。
第四組(zu)，侵(qin)權(quan)仿冒整治工(gong)作(zuo)組(zu)
省工商(shang)局負責侵權仿(fang)冒整治工作。
任 務(wu)：負責組織實施、督查(cha)督導(dao)無(wu)照經(jing)營(ying)(ying)戶排(pai)查(cha)和取締工作，組織實施農(nong)村“傍(bang)名(ming)牌”、“山(shan)寨食品(pin)”等侵權(quan)仿冒(mao)及(ji)虛假違法廣告行為專項(xiang)治理(li)行動，配合相關部門(men)做好(hao)無(wu)證(zheng)無(wu)照經(jing)營(ying)(ying)查(cha)處取締工作，集(ji)中力量規范農(nong)村食品(pin)市場經(jing)營(ying)(ying)秩序。
各市(shi)工商局(ju)相關(guan)部門按法(fa)定職責(ze)開展工作，并按要求及時統計匯總相關(guan)數據上(shang)報市(shi)食安辦。
第五組，案(an)件督導工(gong)作組
組 長：柴林青 省(sheng)食(shi)藥(yao)監局稽查處處長
任 務(wu)：負(fu)責督查督導(dao)整(zheng)治行動期間(jian)案(an)(an)件查辦工作，及時解決案(an)(an)件查辦過程中遇到的問題困(kun)難及指導(dao)行政執法與刑(xing)事司法銜接工作。
第六組(zu)(zu)，新聞宣傳(chuan)工作(zuo)組(zu)(zu)
組(zu) 長：馮子剛(gang) 省食藥監局政(zheng)策法規(gui)處(chu)副處(chu)長
任 務：負責專項整治(zhi)行動新(xin)聞(wen)宣傳策劃工作(zuo)，組織召開整治(zhi)行動新(xin)聞(wen)發(fa)布會，及時宣傳報道整治(zhi)行動進展及成效。
四、工作安排(pai)
專項整治行動從2014年(nian)9月(yue)開(kai)始(shi)至2014年(nian)12月(yue)中旬結束，分三個階(jie)段實施：
（一）部署動員(yuan)階(jie)段（9月(yue)上旬）
各級各相關部門(men)制定符合當地實(shi)際情(qing)況的(de)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)(zuo)方案，以召開(kai)新聞發(fa)布會等(deng)形(xing)式(shi)向社會發(fa)布啟動(dong)專項整(zheng)治(zhi)的(de)信息，督促食品生產(chan)經營者開(kai)展(zhan)自(zi)查自(zi)糾(jiu)。通(tong)過新聞媒體、基層監(jian)管機構、學(xue)校等(deng)平臺，以海報(bao)、板報(bao)、廣(guang)播、電視、網絡等(deng)多種形(xing)式(shi)進行(xing)廣(guang)泛宣傳(chuan)，營造良(liang)好的(de)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)(zuo)氛圍。
(二(er))整治規范階段（9月中旬-11月底(di)）
組織(zhi)力量對(dui)農村食品(pin)加工小(xiao)(xiao)作坊、小(xiao)(xiao)餐飲、食雜店、小(xiao)(xiao)超市(shi)、區域性食品(pin)批發市(shi)場、鄉鎮(zhen)集貿(mao)市(shi)場等(deng)重點(dian)場所，對(dui)城(cheng)鄉結合部、城(cheng)中(zhong)(zhong)村、城(cheng)鎮(zhen)社區、學校及周邊、旅游景區、建筑工地等(deng)重點(dian)區域，集中(zhong)(zhong)開展全覆蓋監(jian)督檢查，加強問題整(zheng)改(gai)和案件查辦。
(三)總結提(ti)高階段（12月份(fen)）
12月10日前(qian)，對專項整治行(xing)動(dong)進(jin)行(xing)認真總(zong)結，內(nei)容主(zhu)要包(bao)括(kuo)今年以(yi)來(lai)的(de)整治措(cuo)施、工(gong)作成效、典型(xing)案件等，并(bing)分(fen)析存(cun)在的(de)問(wen)題(ti)，提出意見建議。省食安辦將于(yu)12月中(zhong)旬對整治行(xing)動(dong)進(jin)行(xing)總(zong)結，并(bing)予通報。
五、工作要求
（一(yi)）高(gao)度重視，切實(shi)加強組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)。各級各相(xiang)關部門要(yao)切實(shi)將此次(ci)專項(xiang)整治行動作(zuo)(zuo)為(wei)當(dang)前(qian)一(yi)項(xiang)十分緊迫的(de)任務認(ren)真對待，結合(he)當(dang)地(di)農村食品市(shi)場特(te)點(dian)和存(cun)在的(de)突出(chu)問題，制定有針對性的(de)工作(zuo)(zuo)方案，成立整治工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)組(zu)，細化部門工作(zuo)(zuo)任務，明(ming)確整治工作(zuo)(zuo)責任，主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)(dao)要(yao)親自(zi)安排部署，分管領(ling)導(dao)(dao)要(yao)認(ren)真組(zu)織(zhi)實(shi)施和督促檢查，協(xie)調解決難(nan)點(dian)問題。要(yao)通過(guo)集中整治嚴(yan)打重懲(cheng)、打出(chu)聲威(wei)，形(xing)成威(wei)懾、營造氛圍。
（二）加強督(du)查(cha)(cha)，嚴格落實整(zheng)治責(ze)(ze)任。要深入基層、深入食品(pin)生產經營戶，加強督(du)促(cu)檢查(cha)(cha)，一級抓一級，層層抓落實，確保整(zheng)治任務落到(dao)實處。對(dui)(dui)責(ze)(ze)任不(bu)(bu)落實、監(jian)管不(bu)(bu)作為(wei)、情(qing)況不(bu)(bu)報(bao)告、問題不(bu)(bu)解決的單位和人員(yuan)，要嚴肅追究(jiu)責(ze)(ze)任。省整(zheng)治行動領導(dao)組將適時組織(zhi)對(dui)(dui)各(ge)級各(ge)相關部(bu)門(men)(men)開展督(du)查(cha)(cha)和暗訪，并將督(du)查(cha)(cha)情(qing)況作為(wei)年底對(dui)(dui)各(ge)地(di)或有(you)關部(bu)門(men)(men)考(kao)核的重要依據。
（三）嚴厲查(cha)(cha)處，強化案件(jian)查(cha)(cha)辦(ban)工作(zuo)。要加大監(jian)督檢查(cha)(cha)力(li)度，及(ji)(ji)時(shi)糾(jiu)正、規(gui)范(fan)和(he)查(cha)(cha)處違法違規(gui)行為，對(dui)(dui)(dui)發現的(de)(de)風險隱患和(he)不規(gui)范(fan)行為，責令整改并落實整改率(lv)達(da)到(dao)(dao)100%；對(dui)(dui)(dui)發現的(de)(de)違法行為，打擊(ji)和(he)查(cha)(cha)處率(lv)達(da)到(dao)(dao)100%；要加強行政執法和(he)刑事司法的(de)(de)有效(xiao)銜接，對(dui)(dui)(dui)涉嫌食(shi)品(pin)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)線索或案件(jian)，依法向公安機(ji)關移送率(lv)達(da)到(dao)(dao)100%。對(dui)(dui)(dui)大要案件(jian)要掛牌督辦(ban)、限期辦(ban)結。對(dui)(dui)(dui)發現涉及(ji)(ji)其他地(di)區(qu)的(de)(de)問題食(shi)品(pin)，要及(ji)(ji)時(shi)通報(bao)相(xiang)關地(di)區(qu)監(jian)管(guan)部門徹底追查(cha)(cha)。
（四）強化宣傳，營(ying)造良(liang)好整(zheng)治(zhi)(zhi)氛圍。整(zheng)治(zhi)(zhi)行動(dong)(dong)期間，各(ge)(ge)市(shi)至少召(zhao)開2次(ci)、各(ge)(ge)縣至少召(zhao)開1次(ci)新聞(wen)發布會(hui)，及(ji)時公布專(zhuan)項行動(dong)(dong)部署及(ji)成效。要采取群眾喜聞(wen)樂見的(de)形(xing)式，大(da)力(li)宣傳專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)(zhi)行動(dong)(dong)成果，曝光典(dian)型案列，積極營(ying)造整(zheng)治(zhi)(zhi)行動(dong)(dong)的(de)強大(da)聲勢，震懾(she)違法(fa)犯罪分子，引導全社(she)會(hui)積極參與(yu)農村食品(pin)市(shi)場綜合治(zhi)(zhi)理(li)，強化社(she)會(hui)共治(zhi)(zhi)。
（五）加(jia)強溝通，及時(shi)報(bao)(bao)送(song)整(zheng)治(zhi)(zhi)信息(xi)(xi)。要及時(shi)匯總上報(bao)(bao)整(zheng)治(zhi)(zhi)行(xing)動進(jin)展情況。從(cong)9月15日(ri)起至11月30日(ri)，每(mei)周(zhou)五10:00前(qian)，各市整(zheng)治(zhi)(zhi)行(xing)動領導(dao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)室要向省整(zheng)治(zhi)(zhi)行(xing)動領導(dao)組(zu)(zu)辦(ban)公(gong)室報(bao)(bao)送(song)一(yi)次工作信息(xi)(xi)；第一(yi)次報(bao)(bao)送(song)信息(xi)(xi)時(shi)，同時(shi)報(bao)(bao)一(yi)名整(zheng)治(zhi)(zhi)工作聯系人及聯系電話(hua)；10月10日(ri)12:00前(qian)上報(bao)(bao)中期工作匯報(bao)(bao)，12月9日(ri)18:00前(qian)上報(bao)(bao)整(zheng)治(zhi)(zhi)行(xing)動工作總結，并(bing)附統計表（見附件）。
省(sheng)農(nong)村食品市場“四打擊四規(gui)范”專項整治(zhi)行動領導組辦公室聯(lian)系方式：
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本文關鍵詞：山西省(sheng)“四打擊四規(gui)范” 行(xing)動(dong)
